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為及時(shí)消除醫(yī)院安全隱患，有效化解社會(huì)矛盾，近年來(lái)，江華縣大力開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升醫(yī)院綜合服務(wù)能力，著力營(yíng)造安全、文明、舒適、優(yōu)質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。先后共有13家醫(yī)院被授予縣級(jí)“平安單位”創(chuàng)建示范單位稱(chēng)號(hào)，7家醫(yī)院被授予市級(jí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建示范單位稱(chēng)號(hào)。江華縣人民醫(yī)院2019年被授予省級(jí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建示范單位稱(chēng)號(hào)。

一、以“平安醫(yī)院”建設(shè)為抓手，積極營(yíng)造平安和諧的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作健康發(fā)展。成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)健、公安、政法等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度推進(jìn)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了創(chuàng)建工作相關(guān)機(jī)構(gòu)，在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)形成了縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組主導(dǎo)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極參與的創(chuàng)建工作格局，做到了人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

2.制定了“平安醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。認(rèn)真研究省市下發(fā)的“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作方案，結(jié)合縣衛(wèi)健系統(tǒng)的實(shí)際情況，出臺(tái)了《江華瑤族自治縣“平安醫(yī)院”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，制作了“平安醫(yī)院”建設(shè)考評(píng)細(xì)則，把建設(shè)活動(dòng)作為提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院安全防范能力的重要載體，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與平安創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性，確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域不發(fā)生重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

3.不斷強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理，建立健全適合醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的治安防控體系。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，定期對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查，督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)患者住院期間的安全管理，有效防范意外事故和突發(fā)事件對(duì)患者造成的傷害，確?；颊呔驮\期間的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全；加強(qiáng)內(nèi)部的治安防范和病房、門(mén)診的安全管理，加快報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，提高技防水平，健全值班、巡邏和門(mén)衛(wèi)制度，落實(shí)重點(diǎn)要害部位的人防、物防、技防措施；加強(qiáng)消防安全工作，落實(shí)防火安全檢查、整改、監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)易燃易爆物品、毒麻藥品、精神藥品和放射性物品的管理，杜絕各類(lèi)責(zé)任事故。

二、以建立醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解組織為突破，探索化解醫(yī)患矛盾的有效途徑

1.建立和完善醫(yī)療矛盾糾紛各項(xiàng)工作機(jī)制，做好醫(yī)患糾紛預(yù)防和排查工作。按照“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小”的原則，完善預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛工作機(jī)制，建立健全醫(yī)患溝通制度，抓好“四室”建設(shè)，設(shè)立醫(yī)患投訴調(diào)解辦公室，依法、公平、公正調(diào)處醫(yī)患糾紛，規(guī)范完整記錄《醫(yī)院投訴登記表》。今年來(lái)，及時(shí)受理和答復(fù)投訴人的建議26條。建立健全投訴處理制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，全面開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)活動(dòng)，定期征求患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的意見(jiàn)，不斷提高患者滿(mǎn)意度，爭(zhēng)取醫(yī)療糾紛發(fā)現(xiàn)早、處理快、影響小，最大限度將醫(yī)療糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

2.成立醫(yī)患糾紛調(diào)解工作組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮人民調(diào)解的主渠道作用。研究成立江華瑤族自治縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和設(shè)立醫(yī)學(xué)專(zhuān)家?guī)?，成立醫(yī)療糾紛行政調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療糾紛調(diào)解隊(duì)伍。由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療糾紛調(diào)解日常工作安排、調(diào)度與處置及信息收集報(bào)導(dǎo)及本縣醫(yī)學(xué)專(zhuān)家?guī)斓墓芾恚浞职l(fā)揮人民調(diào)解的主渠道作用，以相對(duì)柔性的方式解決糾紛，緩解了醫(yī)患對(duì)抗，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。近年來(lái)，及時(shí)化解各類(lèi)醫(yī)患糾紛30余起。

3.加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)患糾紛責(zé)任追究。不斷加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員道德素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，近年來(lái)，共培訓(xùn)4000余人次，醫(yī)護(hù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提升。規(guī)范診療過(guò)程、精練操作技術(shù)，制定了醫(yī)護(hù)人員質(zhì)量考核、醫(yī)患糾紛責(zé)任追究制度等制度，對(duì)因醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量等問(wèn)題引發(fā)的醫(yī)患糾紛，今年共查處3人，按規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)自律，大力倡導(dǎo)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1.堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育常抓不懈。集中組織學(xué)習(xí)3000余人次，加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，所有醫(yī)務(wù)工作者必須熟悉“九不準(zhǔn)”及“三必須，三不準(zhǔn)”的等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的內(nèi)容，進(jìn)一步樹(shù)立了“以病人為中心”的服務(wù)理念。

2.持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。以湖南省醫(yī)療行風(fēng)“九不準(zhǔn)”和“五不準(zhǔn)”、永州市醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“三必須、三不準(zhǔn)”、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育“三好一滿(mǎn)意活動(dòng)”為抓手，在醫(yī)療單位全面開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患和諧。

3.嚴(yán)抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督管理。一是成立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)督查組，定期對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行督查，發(fā)出通報(bào)督查15期，各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改問(wèn)題60余個(gè)。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位全部設(shè)立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報(bào)箱，借助14萬(wàn)群眾參與入群、戶(hù)入群率達(dá)95％的“連心橋”微信矩陣群，公開(kāi)舉辦郵箱和電話(huà)，發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)醫(yī)療知識(shí)，提升的群眾對(duì)“平安醫(yī)院”查糾的知曉率、參與率。三是開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，把服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)水平等內(nèi)容設(shè)置在問(wèn)卷之中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和建議及時(shí)整改，使患者對(duì)醫(yī)院的滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。

（根據(jù)江華縣投稿整理）