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          永州市文明行為促進(jìn)條例
          • 2022-08-29 15:39
          • 來(lái)源: 永州日?qǐng)?bào)
          • 發(fā)布機(jī)構(gòu):永州市行政審批服務(wù)局(政務(wù)公開辦)
          • 【字體:   

          永州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

          (第4號(hào))

          《永州市文明行為促進(jìn)條例》已由永州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2022年6月23日通過(guò),湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2022年7月28日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2022年12月1日起施行。


          永州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

          2022年8月26日



          永州市文明行為促進(jìn)條例

          (2022年6月23日永州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)2022年7月28日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))


          目  錄

          第一章 總 則

          第二章 鼓勵(lì)和倡導(dǎo)的文明行為

          第三章 治理的不文明行為

          第四章 促進(jìn)與保障

          第五章 法律責(zé)任

          第六章 附 則


          第一章 總 則

          第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)文明行為,提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

          第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作,適用本條例。

          第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合、倡導(dǎo)與治理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)共治相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的原則。

          第四條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)文明行為促進(jìn)工作。

          市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。

          第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。

          市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任、積極配合,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),落實(shí)各項(xiàng)文明行為促進(jìn)措施。

          村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層群眾自治性組織作用,依法協(xié)助開展文明行為促進(jìn)工作。

          第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)支持、參與文明行為促進(jìn)工作。


          第二章 鼓勵(lì)和倡導(dǎo)的文明行為

          第七條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)主義道德要求,維護(hù)公序良俗,不斷提升個(gè)人文明素養(yǎng),推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)文明進(jìn)步。

          第八條 鼓勵(lì)下列文明行為:

          (一)見義勇為;

          (二)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);

          (三)志愿服務(wù);

          (四)無(wú)償獻(xiàn)血,依法捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官(組織)、遺體;

          (五)為需要報(bào)警的人員撥打緊急求助電話,并提供必要幫助;

          (六)參與幫扶、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、助學(xué)、優(yōu)撫、賑災(zāi)等慈善公益活動(dòng)。

          第九條 倡導(dǎo)下列維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生行為:

          (一)愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,保持個(gè)人衛(wèi)生,在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩;

          (二)在非禁止吸煙場(chǎng)所(區(qū)域)吸煙(含電子煙)時(shí)合理避開他人;

          (三)保持公共廁所衛(wèi)生,文明如廁。

          第十條 倡導(dǎo)下列文明出行行為:

          (一)公共交通工具的駕駛?cè)藛T用語(yǔ)文明、服務(wù)規(guī)范,保持車船干凈整潔;

          (二)乘坐公共交通工具時(shí),主動(dòng)為老弱病殘?jiān)械刃枰獛椭某丝妥屪?/p>

          (三)行人通過(guò)路口、橫過(guò)道路時(shí),不使用耳機(jī)聽音樂(lè)、廣播,不瀏覽手機(jī)等電子設(shè)備;

          (四)規(guī)范使用互聯(lián)網(wǎng)共享交通工具。

          第十一條 倡導(dǎo)下列公共秩序文明行為:

          (一)著裝得體,舉止文明,不大聲喧嘩,不說(shuō)粗話臟話;

          (二)乘坐電梯先出后進(jìn),上下樓梯靠右通行;

          (三)等候服務(wù),依次排隊(duì);

          (四)在公共場(chǎng)所內(nèi)控制手機(jī)、電腦等電子設(shè)備音量。

          第十二條 倡導(dǎo)下列文明健康、綠色環(huán)保生活方式:

          (一)優(yōu)先選擇步行、騎行非機(jī)動(dòng)車或者乘坐公共交通工具出行;

          (二)優(yōu)先使用節(jié)能和可循環(huán)利用的產(chǎn)品,減少使用塑料制品和一次性用品,節(jié)約使用水、電、油、氣、紙等資源;

          (三)自覺(jué)參與垃圾減量,減少垃圾生成,支持垃圾資源化利用;

          (四)參加保護(hù)森林資源、植樹造林、養(yǎng)綠護(hù)綠等活動(dòng);

          (五)參與全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普等活動(dòng)。

          第十三條 倡導(dǎo)下列文明旅游行為:

          (一)弘揚(yáng)本土優(yōu)秀歷史文化,保護(hù)和傳承盤王大歌、瑤族長(zhǎng)鼓舞、祁劇、祁陽(yáng)小調(diào)、女書習(xí)俗、舜帝祭典、端午節(jié)(道州龍船習(xí)俗)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

          (二)傳承紅色基因,捍衛(wèi)英雄烈士尊嚴(yán),遵守英雄烈士紀(jì)念場(chǎng)所和愛國(guó)主義教育基地的禮儀規(guī)范;

          (三)遵守文明旅游公約,愛護(hù)市樹市花、古樹名木以及生態(tài)環(huán)境;

          (四)遵守景區(qū)管理制度,愛護(hù)景區(qū)設(shè)施,維護(hù)景區(qū)秩序。

          第十四條 倡導(dǎo)下列文明餐飲行為:

          (一)節(jié)約糧食,適量點(diǎn)餐、取餐,踐行“光盤行動(dòng)”;

          (二)文明飲酒,不勸酒、拼酒、酗酒;

          (三)不在非用餐公共場(chǎng)所食用刺激性氣味強(qiáng)、影響他人的食物;

          (四)形成科學(xué)的飲食習(xí)慣和方式,聚餐時(shí)使用公勺、公筷。

          第十五條 倡導(dǎo)下列網(wǎng)絡(luò)文明行為:

          (一)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,遵守網(wǎng)絡(luò)秩序;

          (二)文明互動(dòng),理性表達(dá),尊重他人權(quán)利;

          (三)傳播健康信息,拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力。

          第十六條 倡導(dǎo)下列家庭文明行為:

          (一)樹立、傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)家庭美德;

          (二)孝親敬老,關(guān)心照料老年人,給予老年人陪伴和精神慰藉;

          (三)家庭成員互敬互愛、和睦相處、平等相待,支持彼此事業(yè),共同承擔(dān)家務(wù);

          (四)關(guān)愛未成年人身心健康成長(zhǎng),教育引導(dǎo)其養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣。

          第十七條 倡導(dǎo)下列醫(yī)療文明行為:

          (一)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范,弘揚(yáng)救死扶傷的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),關(guān)心愛護(hù)和平等對(duì)待患者;

          (二)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)制度,聽從工作人員指引,配合開展診療活動(dòng);

          (三)尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛。

          第十八條 倡導(dǎo)下列校園文明行為:

          (一)立德樹人,促進(jìn)文明行為習(xí)慣養(yǎng)成,培育健康向上的校園文化;

          (二)為人師表,遵守教師職業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)行為準(zhǔn)則,規(guī)范教育教學(xué)行為,樹立良好師德師風(fēng);

          (三)尊師勤學(xué),遵守學(xué)生守則,愛護(hù)校園環(huán)境和教學(xué)設(shè)施。

          第十九條 倡導(dǎo)下列社區(qū)文明行為:

          (一)遵守居民公約、社區(qū)管理規(guī)約,配合社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)開展服務(wù)和管理工作;

          (二)鄰里之間和睦相處,依法、友善處理矛盾糾紛;

          (三)規(guī)范使用社區(qū)公共空間、設(shè)施、設(shè)備,文明晾曬;

          (四)文明飼養(yǎng)寵物,避免影響他人,不遺棄、虐待寵物。

          第二十條 倡導(dǎo)下列鄉(xiāng)風(fēng)文明行為:

          (一)遵守村規(guī)民約,維護(hù)鄉(xiāng)村良俗,鄉(xiāng)鄰和諧互助,關(guān)愛留守老人、婦女、兒童、殘疾人等社會(huì)群體;

          (二)保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,保持房前屋后干凈、整潔,圈養(yǎng)家畜家禽,及時(shí)清理畜禽糞便,及時(shí)清理和妥善處理生活污水、生活垃圾,使用衛(wèi)生廁所;

          (三)開展村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等健康有益的文化體育活動(dòng)。

          第二十一條 倡導(dǎo)下列移風(fēng)易俗行為:

          (一)婚(喜)事新辦,喪事簡(jiǎn)辦,文明、節(jié)儉,不攀比、不鋪張、不浪費(fèi);

          (二)厚養(yǎng)薄葬,實(shí)施綠色生態(tài)殯葬,文明、環(huán)保祭祀;

          (三)崇尚科學(xué),遠(yuǎn)離邪教組織和封建迷信活動(dòng)。


          第三章 治理的不文明行為

          第二十二條 在公共環(huán)境衛(wèi)生方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

          (一)亂丟煙頭、果皮、紙屑、塑料袋、口罩等廢棄物,亂吐口香糖、檳榔渣、甘蔗渣等食物殘?jiān)?,隨地吐痰、便溺;

          (二)不按規(guī)定分類投放生活垃圾,隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾,隨意焚燒生活垃圾;

          (三)違反規(guī)定在河道內(nèi)洗滌、釣魚、捕魚、游泳;

          (四)在禁止區(qū)域露天燒烤食品、燃放煙花爆竹,違規(guī)排放餐飲油煙、生活污水;

          (五)擅自在道路、電桿、路燈桿、電梯、樓道等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所涂寫、刻畫、掛置、張貼小廣告或者傳單等宣傳品;

          (六)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);

          (七)擅自占道搭建靈棚,或者沿街拋撒、焚燒冥紙等祭奠物品;

          (八)毀損公共場(chǎng)所花草樹木和綠化設(shè)施,占用公共綠地種菜;

          (九)在禁止吸煙場(chǎng)所(區(qū)域)吸煙(含電子煙);

          (十)飼養(yǎng)犬只未按規(guī)定接種狂犬病疫苗,攜帶犬只出戶時(shí),未按規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩、戴嘴套等安全措施,不即時(shí)清理犬只在公共區(qū)域排泄的糞便;

          (十一)非法買賣和食用野生動(dòng)物及其制品;

          (十二)不履行傳染病防治相關(guān)義務(wù),不主動(dòng)配合執(zhí)行預(yù)防、控制以及應(yīng)急措施,不如實(shí)提供有關(guān)情況。

          第二十三條 在交通出行方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

          (一)駕駛機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定使用安全帶,撥打接聽手持電話、觀看電視或者視頻,行經(jīng)斑馬線不禮讓行人,不規(guī)范使用燈光、喇叭,不為執(zhí)行緊急任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車讓行,不按規(guī)定避讓校車,隨意變道、穿插和超車,違規(guī)載人、載物;

          (二)駕駛非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定掛牌、佩戴頭盔,不按照交通信號(hào)通行,超速,逆行,亂穿馬路,違規(guī)載人、載物,違規(guī)加裝遮陽(yáng)棚等影響交通安全的設(shè)施;

          (三)行人不按照交通信號(hào)通行,亂穿馬路,跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)從事兜售商品、散發(fā)廣告等非交通活動(dòng);

          (四)從車輛中向外拋物;

          (五)乘坐公共交通工具時(shí),攜帶法律、法規(guī)禁止攜帶的物品和動(dòng)物,妨礙駕駛?cè)税踩{駛;

          (六)擅自設(shè)置地鎖、地樁等障礙物,妨礙他人在公共停車泊位上停車;

          (七)不按規(guī)定停放車輛,占用或者堵塞無(wú)障礙通道、人行道、公共汽車專用車道、消防通道、急救通道等;

          (八)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車,醉酒后駕駛自行車、三輪車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車;

          (九)互聯(lián)網(wǎng)共享交通工具運(yùn)營(yíng)企業(yè)向社會(huì)投放共享交通工具未有效履行管理職責(zé),影響道路交通秩序和城市管理秩序。

          第二十四條 在公共秩序方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

          (一)從建筑物中向外拋擲物品;

          (二)在公共場(chǎng)所開展商業(yè)促銷、跳廣場(chǎng)舞、打陀螺、唱歌、露天演出等活動(dòng),未采取有效措施造成噪聲污染,干擾周圍生活環(huán)境;

          (三)以謾罵、起哄、喝倒彩等不文明方式擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序;

          (四)酒后在公共場(chǎng)所大吵大鬧、尋釁滋事;

          (五)刻劃、涂污或者以其他方式損壞文物古跡、旅游設(shè)施及其他公共設(shè)施。

          第二十五條 在社區(qū)文明方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

          (一)在居民小區(qū)公共區(qū)域亂搭亂建,在樓道、消防通道、安全出口等區(qū)域亂堆亂放;

          (二)占用居民小區(qū)公共區(qū)域、公用設(shè)施,在建筑物的露臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、屋頂?shù)裙部臻g種植;

          (三)在禁止區(qū)域飼養(yǎng)家禽家畜;

          (四)擅自接拉電線為電動(dòng)車輛充電,在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電;

          (五)進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),違反規(guī)定作業(yè)時(shí)間裝修或者未采取有效措施造成噪聲污染的。

          第二十六條 在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

          (一)向路邊、溝渠、河塘、荒坡等公共場(chǎng)所或者區(qū)域隨意丟棄病死畜禽尸體;

          (二)在承包耕地、場(chǎng)院、田間灌渠、溪流等地傾倒建筑垃圾或者棄置塑料泡沫、塑料袋、農(nóng)藥瓶、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;

          (三)在禁止區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì);

          (四)參與色情、涉毒活動(dòng)或者具有賭博性質(zhì)的棋牌麻將娛樂(lè)活動(dòng)。

          第二十七條 對(duì)突出的不文明行為實(shí)行治理清單制度。清單的制定應(yīng)當(dāng)由市人民政府經(jīng)過(guò)征求公眾意見等程序,并向社會(huì)公布。


          第四章 促進(jìn)與保障

          第二十八條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu),市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善文明行為促進(jìn)的相關(guān)工作制度和機(jī)制,組織開展文明實(shí)踐活動(dòng),提升全社會(huì)的文明意識(shí),促進(jìn)全社會(huì)文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

          鼓勵(lì)開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展文明社區(qū)、文明窗口單位、文明集市、文明旅游風(fēng)景區(qū)、文明餐飲店等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)公民提高文明素養(yǎng),對(duì)表現(xiàn)突出、成效顯著的單位,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

          第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立綜合整治工作機(jī)制,落實(shí)普法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)文明行為宣傳教育,對(duì)治理的不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照下列規(guī)定加強(qiáng)文明行為促進(jìn)工作:

          (一)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公共文化活動(dòng),倡導(dǎo)文明行為,指導(dǎo)各類文化單位和組織以群眾喜聞樂(lè)見的形式進(jìn)行文明行為普及教育活動(dòng);

          (二)教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將文明行為教育納入教學(xué)內(nèi)容,防治校園欺凌、暴力,培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);

          (三)民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)組織的管理,推進(jìn)婚俗和殯葬改革,倡導(dǎo)文明新風(fēng);

          (四)公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸行政主管部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通管理和文明出行宣傳,及時(shí)制止、查處交通違法行為;

          (五)城市管理、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)損害市容環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、園林綠化等不文明行為加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)勸阻、有效制止,依法查處違法行為;

          (六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、林業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度,實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;

          (七)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)測(cè),協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)信息傳播違法行為。

          工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)組織開展具有群體特色的文明行為促進(jìn)活動(dòng)。

          報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式,積極宣傳文明規(guī)范,報(bào)道文明行為先進(jìn)模范,監(jiān)督不文明行為,營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。

          第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全道德模范、“永州好人”、優(yōu)秀志愿者、見義勇為人員等先進(jìn)人物的舉薦、評(píng)選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、幫扶禮遇制度,廣泛宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),樹立鮮明的時(shí)代價(jià)值取向。

          鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)其職工、成員的文明行為。

          鼓勵(lì)用人單位在同等條件下,優(yōu)先錄用或者聘用道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。

          第三十一條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu),市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持基層自治組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等,依法制定自律章程、服務(wù)規(guī)范、村規(guī)民約、居民公約、業(yè)主公約等自律自治規(guī)范,推動(dòng)相關(guān)單位、行業(yè)和基層文明行為促進(jìn)工作。

          第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn),制定單位內(nèi)部文明行為促進(jìn)措施,開展文明行為宣傳、促進(jìn)工作。

          文化、旅游、銀行、郵政、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等窗口單位和服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)道德規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)納入本行業(yè)文明行為規(guī)范,并進(jìn)行公示。

          物流配送企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)外賣企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)共享交通工具運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)交通安全管理制度,落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制度,制定本企業(yè)的文明交通行為守則,促進(jìn)相關(guān)人員遵守交通秩序,文明出行。

          禁止吸煙場(chǎng)所(區(qū)域)的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,并對(duì)不文明吸煙行為予以勸阻;對(duì)不聽勸阻的,可以拒絕提供有關(guān)服務(wù)。

          第三十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì),逐步完善下列公共設(shè)施的建設(shè)和管理:

          (一)公共交通場(chǎng)站、道路、橋梁、交通標(biāo)志標(biāo)線、電子監(jiān)控等交通設(shè)施;

          (二)非機(jī)動(dòng)車道、人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位、互聯(lián)網(wǎng)共享交通工具停放區(qū)域、充電樁等市政設(shè)施;

          (三)盲道、坡道、殘疾人停車位、電梯等無(wú)障礙設(shè)施;

          (四)公共廁所、垃圾存放清運(yùn)、污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其指示、標(biāo)識(shí)牌;

          (五)愛心座椅、輪椅、母嬰室、自動(dòng)體外除顫儀(AED)、愛心服務(wù)點(diǎn)、志愿服務(wù)站等便民設(shè)施設(shè)備;

          (六)圖書館、博物館、文化館(站)、體育場(chǎng)館、國(guó)防教育基地、愛國(guó)主義教育基地等文化體育設(shè)施;

          (七)公園、廣場(chǎng)、社區(qū)、居民區(qū)等場(chǎng)所的休閑健身娛樂(lè)設(shè)施;

          (八)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、智能快件箱等生活設(shè)施,合理規(guī)劃售貨、擺攤設(shè)點(diǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和場(chǎng)地;

          (九)殯儀館、城市公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓、農(nóng)村集中安葬點(diǎn)、公益性骨灰安葬設(shè)施等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施;

          (十)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題景觀、文明行為引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、法治宣傳欄和公益廣告宣傳等廣告宣傳設(shè)施;

          (十一)其他與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的設(shè)施。

          第三十四條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻、投訴、舉報(bào)不文明行為,有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評(píng)和建議。

          受理投訴、舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開不文明行為投訴舉報(bào)方式、受理程序和辦結(jié)時(shí)限等,并向舉報(bào)人、投訴人反饋處理結(jié)果,對(duì)舉報(bào)人、投訴人的身份信息保密。


          第五章 法律責(zé)任

          第三十五條 違反本條例規(guī)定的不文明行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第三十六條 違反本條例第二十二條第九項(xiàng)的規(guī)定,在禁止吸煙場(chǎng)所(區(qū)域)吸煙(含電子煙)的,由市、縣(市、區(qū))人民政府確定的行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的或者再次違反規(guī)定的,處一百元以上二百元以下罰款。

          違反本條例第三十二條第四款的規(guī)定,禁止吸煙場(chǎng)所(區(qū)域)的經(jīng)營(yíng)者、管理者未設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,未對(duì)吸煙者予以勸阻的,由市、縣(市、區(qū))人民政府確定的行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

          第三十七條 違反本條例第二十二條第十項(xiàng)的規(guī)定,攜帶犬只出戶時(shí),未按規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩、戴嘴套等安全措施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。

          違反本條例第二十二條第十項(xiàng)的規(guī)定,不即時(shí)清理犬只在公共區(qū)域排泄的糞便的,由城市管理行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。

          第三十八條 違反本條例第二十三條第九項(xiàng)的規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)共享交通工具運(yùn)營(yíng)企業(yè)向社會(huì)投放共享交通工具未有效履行管理職責(zé),影響道路交通秩序和城市管理秩序的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理行政主管部門在各自的職權(quán)范圍責(zé)令其改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。

          第三十九條 對(duì)不文明行為的勸阻人、投訴人、舉報(bào)人進(jìn)行侮辱、毆打,違反治安管理處罰法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第四十條 相關(guān)部門及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的,由相應(yīng)主管機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定處理。

          第四十一條 因違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到行政罰款處罰的,違法行為人可以向行政主管部門自愿申請(qǐng)參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會(huì)服務(wù),行政主管部門可以根據(jù)違法行為和社會(huì)服務(wù)崗位設(shè)置的實(shí)際情況,安排其參加相應(yīng)的社會(huì)服務(wù);違法行為人參加并完成相應(yīng)的社會(huì)服務(wù),經(jīng)相關(guān)行政主管部門認(rèn)定的,可以依法從輕、減輕或者不予行政罰款處罰。

          社會(huì)服務(wù)的具體實(shí)施辦法,由市人民政府制定。


          第六章 附 則

          第四十二條 本條例自2022年12月1日起施行。

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