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一、總體情況
2019年，永州市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的系列部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民群眾關注關切，認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），按照《國務院辦公廳關于印發(fā)2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號）和《湖南省2019年政務公開工作要點》要求，建立健全政務公開制度體系，不斷增強公開實效，重點做好主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設和監(jiān)督保障等方面的工作。
（一）主動公開全面及時
我市以各級政府網站作為第一平臺主動公開政府信息，其中在市政府網站各個欄目發(fā)布政務信息28345條，重點信息領域服務欄目更新發(fā)布信息1289條，縣區(qū)政府網站主動公開信息11萬余條，督促市直各部門在政府信息公開平臺上更新17582條信息，發(fā)布各類政府公文179篇，發(fā)布各類公示公告125條，發(fā)布重要會議189條，圖解常務會議47期，完成民意征集62次，網上調查36次，結果反饋273條，政策解讀79條，市長信箱926封，咨詢投訴1050條。
（二）依申請公開及時處理
按照《條例》要求，進一步細化、明確了政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度。及時辦理收到的政府信息公開申請，在規(guī)定時限向申請人反饋，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。2019年各級各部門共處理政府信息公開申請1569件，均按要求進行答復，及時處理率100%。
（三）政府信息管理進一步規(guī)范
根據新修訂的《條例》要求，督促各級各部門更新政務信息公開指南，按照“規(guī)范統(tǒng)一、分級編制”的原則，梳理政府信息，逐項細化分類，以條目形式列出每個公開信息名稱、信息類別、公開概述、公開方式等要素。
規(guī)范主動公開和依申請公開工作流程。屬于主動公開范圍的政府信息，要求各級各部門自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開；對收到的政府信息公開申請，能夠當場答復的，當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，經政府信息公開工作機構負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。
（四）平臺建設多樣化
2019年，我市在國務院及省政府的指導下不斷加強門戶網站建設。通過推進政府網站集約化建設，不斷提升政府門戶網站功能，完善升級了市政府及各縣區(qū)政府門戶網站，進一步完善主動公開目錄架構，提升主動公開平臺功能。加強門戶網站內容建設和信息發(fā)布審核，實現信息公開的統(tǒng)一監(jiān)控和管理。不斷加強新媒體平臺建設。貫徹落實中央及省政府關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的實施意見，清理整合用戶關注度和利用率低的微信公眾號和微博賬號。
我市政務公開平臺多種多樣，主要包括政府網站、兩微一端（微博、微信、APP客戶端）、“12345”熱線、政府公報以及各類新聞媒體等模塊。市政府網站政務微博發(fā)布信息5876條；市行政審批服務局公共微信平臺2019年發(fā)布信息493條信息，成為網上辦事和信息公開的有力補充。全市各級平臺在中央媒體上稿549條，省級主流媒體上稿1842條，市直相關單位和各縣區(qū)共召開新聞發(fā)布會78場。
（五）監(jiān)督保障有力
我市多次召開會議部署政務公開工作，要求安排專人負責，并分季度對各部門進行督促檢查，要求及時整改發(fā)現的問題，并將此項工作納入績效考核。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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|
信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
|
規(guī)章 |
3 |
3 |
3 |
|
規(guī)范性文件 |
437 |
437 |
1603 |
|
第二十條第（五）項 |
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|
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政許可 |
4289 |
+932 |
489657 |
|
其他對外管理服務事項 |
8249 |
+3122 |
448606 |
|
第二十條第（六）項 |
|||
|
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政處罰 |
16788 |
3346 |
229594 |
|
行政強制 |
1743 |
18 |
5269 |
|
第二十條第（八）項 |
|||
|
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
|
行政事業(yè)性收費 |
1517 |
-213 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
|
|
政府集中采購 |
1983 |
19.46億 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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|
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
706 |
200 |
0 |
2 |
0 |
0 |
908 |
||
|
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
210 |
123 |
0 |
1 |
0 |
0 |
334 |
||
|
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
758 |
320 |
0 |
3 |
0 |
0 |
1081 |
|
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.屬于三類內部事務信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.屬于行政查詢事項 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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|
三、本年度辦理結果 |
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
48 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
63 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
64 |
|
|
2.重復申請 |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他處理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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|
（七）總計 |
916 |
323 |
0 |
3 |
0 |
0 |
1242 |
||
|
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
|
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
|
34 |
15 |
56 |
6 |
116 |
47 |
27 |
18 |
4 |
96 |
12 |
5 |
5 |
1 |
25 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，我市政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與《條例》要求和社會公眾期盼相比，還存在一定的差距和不足。一是政府信息主動公開意識不強，主動公開的深度和廣度需要進一步增強；二是公開形式需要進一步優(yōu)化，用群眾語言解讀政策、增加與公眾互動交流的能力需進一步加強；三是政府信息公開工作的監(jiān)督考評缺乏制度性支撐和保障。
針對上述問題，我市將進一步提高政府信息公開工作的水平和質量，做好以下各方面工作。一是強化政府信息主動公開，創(chuàng)新公開方式，拓寬公開渠道，充分發(fā)揮各類信息平臺和渠道的作用，為公眾查閱政府信息提供場所和其他便利條件。二是優(yōu)化升級市政府信息公開工作平臺。三是強化監(jiān)督考核，加大政府信息公開考核力度，把政府信息公開工作納入各級各部門績效考核體系，建立職責明確、科學規(guī)范、高效運行的考核機制。
六、其他需要報告的事項
無。
永州市人民政府辦公室
2020年3月9日
湘公網安備 43110302000125號
