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          永州市城市管理和綜合執(zhí)法局解讀《永州市中心城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案》
          • 2020-11-02 15:44
          • 來源: 永州市人民政府辦公室
          • 發(fā)布機(jī)構(gòu):永州市行政審批服務(wù)局
          • 【字體:   

          近日,經(jīng)市人民政府同意,永州市人民政府辦公室印發(fā)《永州市中心城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案》(永政辦發(fā)〔2020〕19號(hào)),為推進(jìn)中心城區(qū)生活垃圾分類工作,確定目標(biāo),提出要求,全面部署?,F(xiàn)對(duì)實(shí)施方案予以解讀。

          一、出臺(tái)背景及意義

          推行垃圾分類制度,是習(xí)近平總書記親自過問、親自部署、親自推動(dòng)的“關(guān)鍵小事”和事關(guān)社會(huì)文明的民生大事。2016年以來,習(xí)近平總書記多次專門作出重要指示,深刻指出垃圾分類的重要意義,明確提出具體要求。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級(jí)及以上城市開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省地級(jí)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔2020〕25號(hào))等文件要求,為加快推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,市城管執(zhí)法局在廣泛借鑒、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,牽頭起草了《永州市中心城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案》,并反復(fù)征求三區(qū)及市直相關(guān)單位意見,不斷豐富完善。9月27日市政府第63次常務(wù)會(huì)審議通過,10月29日市政府辦正式印發(fā)

          二、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

          《實(shí)施方案》分為六個(gè)部分,分別為工作目標(biāo)、工作原則、分類類型和分類要求、配套體系建設(shè)、全民參與體系建設(shè)、保障措施等六個(gè)方面內(nèi)容。

          (一)主要目標(biāo)

          根據(jù)國家、省關(guān)于生活垃圾分類工作的部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,分年度、分階段提出了我市中心城區(qū)生活垃圾分類工作目標(biāo)。主要有:2020年,市區(qū)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,零陵區(qū)、冷水灘區(qū)至少1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。2021年,建成餐廚垃圾處理設(shè)施,推進(jìn)中心城區(qū)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)。2022年,零陵區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,出臺(tái)中心城區(qū)生活垃圾分類地方性法規(guī)。2023年,永州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。2024年,冷水灘區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。2025年,中心城區(qū)基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。各縣(管理區(qū))參照本方案,因地制宜,逐步推進(jìn)。

          (二)工作原則

          從政府推動(dòng),全民參與;全程分類,系統(tǒng)運(yùn)作;因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)三個(gè)方面著手,加快生活垃圾分類工作步伐,積極探索、科學(xué)選擇適合永州特點(diǎn)的分類模式。

          (三)分類類型和分類要求

          依據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T 19095-2019),以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”為生活垃圾分類基本類型。除上述四大類外,大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾等單獨(dú)分類、獨(dú)立處理,提高資源化利用效率,減輕生活垃圾終端處置設(shè)施負(fù)擔(dān)。

          (四)配套體系建設(shè)

          明確了生活垃圾源頭減量,分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的全流程體系建設(shè)要點(diǎn),并分別對(duì)可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾的資源化利用和無害化處置提出了要求。

          (五)全民參與體系建設(shè)

          從公共機(jī)構(gòu)率先示范、夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)、引導(dǎo)開展志愿活動(dòng)、推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面發(fā)力,力爭(zhēng)營造全社會(huì)共同參與、合理推進(jìn)的良好局面。

          (六)保障措施

          核心是建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)共同參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制”,形成市統(tǒng)籌,區(qū)落實(shí)、部門協(xié)同、辦事處具體實(shí)施的生活垃圾分類組織體系。建立“市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、區(qū)級(jí)兜底、社會(huì)資本參與”的經(jīng)費(fèi)保障模式,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大財(cái)政投入,建立穩(wěn)定持續(xù)的資金機(jī)制,保障生活垃圾分類工作開展。強(qiáng)化督查考評(píng),將生活垃圾分類工作納入文明單位創(chuàng)建和政府績(jī)效考核內(nèi)容。市直各有關(guān)部門將加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,將生活垃圾分類工作納入相關(guān)工作的考核評(píng)價(jià)體系。

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