黄片视频在线免费看,国产超碰自拍,蜜桃成人无码区免费视频网站,久久久久无码

    <font id="cqicj"><span id="cqicj"></span></font>

    <strong id="cqicj"><noscript id="cqicj"><label id="cqicj"></label></noscript></strong>

    <strong id="cqicj"><noscript id="cqicj"></noscript></strong>

      <code id="cqicj"></code>
    <code id="cqicj"></code>

      <font id="cqicj"></font>
        1. <font id="cqicj"></font>
        2. 您現(xiàn)在所在的位置 : 首頁 > 市政府 > 基本信息公開 > 履職依據(jù) > 市政府規(guī)范性文件
          分享到:
          索引號: 4311000024/2021-08770 發(fā)文日期: 2021-02-01 發(fā)布機(jī)構(gòu): 永州市人民政府辦公室
          公開方式: 主動(dòng)公開 公開范圍: 面向社會 主題詞: 經(jīng)營
          統(tǒng)一登記號: YZCR-2021-00001 信息時(shí)效性: 有效 文號 : 永政發(fā)〔2021〕1號
          關(guān)于印發(fā)《永州市政府投資項(xiàng)目管理辦法》的通知
          • 2021-02-02 12:57
          • 來源: 永州市人民政府辦公室
          • 發(fā)布機(jī)構(gòu):永州市行政審批服務(wù)局
          • 【字體:    

          YZCR-2021-00001?

          永政發(fā)〔2021〕1?

          永州市人民政府

          關(guān)于印發(fā)《永州市政府投資項(xiàng)目管理辦法》的通知

          ?

          各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市人民政府各辦委局、各直屬機(jī)構(gòu)

          現(xiàn)將《永州市政府投資項(xiàng)目管理辦法印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


          永州市人民政府

          202121



          永州市政府投資項(xiàng)目管理辦法

          ?

          第一章 ????

          第一條??為規(guī)范政府投資管理,提高政府投資效益,激發(fā)社會投資活力,建立科學(xué)的政府投資項(xiàng)目決策、建設(shè)和監(jiān)督管理機(jī)制,根據(jù)《政府投資條例》、《重大行政決策程序暫行條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省本級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘政辦發(fā)〔201913號)及有關(guān)法律法規(guī)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

          第二條??本辦法所稱政府投資項(xiàng)目,是指在永州市行政區(qū)域內(nèi)使用財(cái)政性資金及政府性債務(wù)進(jìn)行的新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,且以政府性資金為主體(占項(xiàng)目總投資50%及以上)的項(xiàng)目。

          第三條??本辦法適用于政府采取直接投資、資本金注入方式實(shí)施以及市屬投融資公司、市屬國有企業(yè)實(shí)施的非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目,涵蓋全部使用政府資金或政府資金占主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目。黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目按照中央、省有關(guān)規(guī)定管理。

          采用轉(zhuǎn)貸、貸款貼息、投資補(bǔ)助等方式的政府投資項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第四條??政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)定,有利于資源優(yōu)化配置和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

          第五條??政府投資項(xiàng)目安排應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政收支狀況相適應(yīng)。政府及有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金。

          第六條??政府投資項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的原則,實(shí)施項(xiàng)目概算包干制,建立健全項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行以下基本建設(shè)程序:

          (一)規(guī)劃選址與用地預(yù)審;

          (二)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告審批(含節(jié)能評估審查、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn));

          (三)用地審批、工程規(guī)劃許可、初步設(shè)計(jì)及概算審批、施工圖審查備案、預(yù)算評審、環(huán)境影響評價(jià)、水土保持方案審批等國家有關(guān)規(guī)定明確的審批手續(xù);

          (四)依法招投標(biāo);

          (五)施工許可、開工建設(shè);

          (六)綜合驗(yàn)收;

          (七)結(jié)算、決算審查和資金支付;

          (八)資產(chǎn)移交。

          第七條??發(fā)展改革部門為政府投資項(xiàng)目主管部門,負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案、概算的審批和節(jié)能審查,招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請,政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃編制,項(xiàng)目建設(shè)管理模式審批、開展項(xiàng)目后評價(jià)等綜合管理工作。

          市財(cái)政部門參與政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃編制,履行資金預(yù)算安排和監(jiān)督管理職能。

          市審計(jì)部門負(fù)責(zé)對政府投資項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行、決算以及有關(guān)建設(shè)、運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

          市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、土地轉(zhuǎn)用征收及供地手續(xù)、提出建設(shè)用地規(guī)劃條件、辦理用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可,告知項(xiàng)目業(yè)主編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告。

          市住建部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、招標(biāo)投標(biāo)審查備案監(jiān)督、施工圖審查備案、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和工程驗(yàn)收監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收備案、竣工結(jié)算備案等。

          市生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、教育、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、水利等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督和管理等職責(zé)。

          市屬各投融資公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序參與政府投資項(xiàng)目相關(guān)工作。

          第八條??政府投資為主、總投資3000萬元以上的非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目(包括各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)用房,公檢法司建設(shè)項(xiàng)目,科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政及社會福利等社會事業(yè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)實(shí)行代建制。確因特殊情況需要自行組織建設(shè)的,項(xiàng)目單位提出書面報(bào)告說明理由,經(jīng)市發(fā)展改革部門研究提出意見報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

          第二章???計(jì)劃管理

          ??政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目儲備制度。專項(xiàng)規(guī)劃、市委市政府決策等擬建的政府投資項(xiàng)目,政府有關(guān)部門和項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)開展前期工作,編制本行業(yè)本領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,適時(shí)報(bào)請市發(fā)展改革部門列入政府投資項(xiàng)目儲備庫。

          ??政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入政府投資年度計(jì)劃管理。年度計(jì)劃是安排政府投資資金的依據(jù),未納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目原則上當(dāng)年不予安排政府投資資金。

          第十??遵循量入為出、綜合平衡的原則編制政府投資年度計(jì)劃政府投資年度計(jì)劃按以下程序決策:

          (一)市直有關(guān)部門每年10月底前提出本部門下年度投資計(jì)劃申請。

          (二)市發(fā)展改革部門財(cái)政部門會商政府投資資金預(yù)算,組織評估、論證后,在每年11月底前編制年度建議計(jì)劃。

          (三)年度建議計(jì)劃報(bào)市人民政府審定。根據(jù)審定結(jié)果,市發(fā)展改革部門會同市財(cái)政部門下達(dá)政府投資年度計(jì)劃。

          第十??政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期、項(xiàng)目總投資、年度投資額及資金來源等事項(xiàng)。

          第十??政府投資年度計(jì)劃按照先收尾、后續(xù)建、再新開的時(shí)序從項(xiàng)目儲備庫中選取,項(xiàng)目安排應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

          (一)項(xiàng)目法人已經(jīng)確定。

          (二)可行性研究報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn)或者投資算已經(jīng)核定。

          (三)除政府投資外的其他資金來源已經(jīng)落實(shí)或明確。

          第十??政府投資年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。因中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)需要以及市委市政府決策等特殊情況需調(diào)整的,市直行業(yè)主管部門制定調(diào)整方案,經(jīng)市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門審查后,報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)。

          ?

          第三章???審批管理

          第十??項(xiàng)目單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資信等級的機(jī)構(gòu),編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等報(bào)批文本,內(nèi)容和深度必須達(dá)到國家規(guī)定要求,并對相關(guān)文本和附具文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

          第十??按照流程優(yōu)化、審批從簡的原則,簡化政府投資項(xiàng)目需要報(bào)批的文件和審批程序:

          (一)投資400萬元以下的項(xiàng)目,以及不涉及新增用地的改擴(kuò)建、維修維護(hù)項(xiàng)目,可以不審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,由項(xiàng)目單位編制實(shí)施方案報(bào)行業(yè)主管部門審。

          (二)總投資400萬元至1000 萬元(含)的政府投資項(xiàng)目,以及國家和省市批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中已經(jīng)明確的項(xiàng)目,列為省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,市政府常務(wù)會議研究審定的項(xiàng)目,合并編報(bào)和審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告。

          (三)總投資1000萬元以下且不需新增建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目,可以不編制和報(bào)批初步設(shè)計(jì)及概算,其建設(shè)投資按可行性研究報(bào)告批復(fù)的估算投資額進(jìn)行控制。需審批的概算由市發(fā)展改革部門在初步設(shè)計(jì)階段委托評審后審批,探索概算評審與初步設(shè)計(jì)評審?fù)桨才?、合并委托評審。

          (四)為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          )各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本款簡化的審批程序,對本部門對應(yīng)的審批事項(xiàng)作出相應(yīng)的調(diào)整。

          第十??項(xiàng)目審批部門在批復(fù)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算前,應(yīng)當(dāng)履行咨詢評估程序,咨詢評估意見作為項(xiàng)目審批的重要參考。未經(jīng)評估的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。

          對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的政府投資項(xiàng)目,市發(fā)展改革部門應(yīng)通過決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等方式提出決策草案,經(jīng)合法性審查,提交市人民政府審議后作出是否批準(zhǔn)的決定。

          對項(xiàng)目不予批準(zhǔn)的,審批部門應(yīng)當(dāng)書面通知項(xiàng)目單位并說明理由。

          第十??項(xiàng)目審批實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。符合審批條件所需材料齊備的,自正式受理之日起,項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算的審批應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。其中總投資 5000萬元以下的政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算的評估評審時(shí)限為7個(gè)工作日,總投資5000萬元以上項(xiàng)目的評估評審時(shí)限10個(gè)工作日。上述時(shí)間不含申請人補(bǔ)充修改資料延時(shí)和咨詢評估、技術(shù)評審等時(shí)間。

          第十??初步設(shè)計(jì)提出的投資概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告提出的投資估算10%的,或者建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的,項(xiàng)目主要材料及設(shè)備選型發(fā)生變化的,或者規(guī)劃選址、用地預(yù)審需重新報(bào)批的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)重新編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告。

          十條??項(xiàng)目審批推行容缺受理。審批部門受理審批事項(xiàng)時(shí),主件齊全、僅缺附件的,在項(xiàng)目單位作出書面承諾后,可先予受理。項(xiàng)目基本符合審批條件,且無直接關(guān)系他人重大利益或可能產(chǎn)生法律糾紛的,在申請人作出承諾后,可先予技術(shù)審查,但在主管部門審批之前必須補(bǔ)齊所有資料。

          第二十??除涉及國家秘密的項(xiàng)目外,政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過湖南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺辦理。各部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺實(shí)行項(xiàng)目一窗受理、并聯(lián)審批、信息公開、協(xié)同監(jiān)管。

          ?

          第四章 ??實(shí)施管理

          第二十??政府投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備材料的采購,依法進(jìn)行招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行《永州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范國有資金投資工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)定〉的通知》(永政辦發(fā)〔2019〕17號)有關(guān)規(guī)定;屬于政府采購目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所有招標(biāo)采購活動(dòng)在公共資源交易中心進(jìn)行。

          第二十??政府投資項(xiàng)目實(shí)行合同管理制。其勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理,以及代建、項(xiàng)目法人招標(biāo)等都要依法簽訂合同,且必須按招標(biāo)采購確定的金額簽訂。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)合同文本,標(biāo)準(zhǔn)合同文本由行業(yè)主管部門提出,經(jīng)市司法部門審查后實(shí)行。對國家、省已有標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,可直接采用。嚴(yán)禁任何單位超概(預(yù))算簽訂建設(shè)合同或未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自變更、補(bǔ)簽合同。

          第二十??政府投資項(xiàng)目實(shí)行履約擔(dān)保制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。合同簽訂前,勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定向項(xiàng)目單位提供由金融機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的履約擔(dān)保。

          第二十??項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)文件確定的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模不得超過初步設(shè)計(jì)的批復(fù)。工程量清單總價(jià)不得超過概算批準(zhǔn)的建安工程費(fèi)。

          第二十??施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查。項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)審查通過的施工圖設(shè)計(jì),委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制工程量清單實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)。具備能力的項(xiàng)目單位也可以自行編制工程量清單

          第二十??嚴(yán)格控制工程變更。只有因政策性調(diào)整、不可抗力因素需要且可以進(jìn)行工程變更的,由項(xiàng)目建設(shè)單位事先提出變更方案,按規(guī)定程序報(bào)原審批部門審查批準(zhǔn)后方能進(jìn)行工程變更,其余情況不得進(jìn)行工程變更。

          初步設(shè)計(jì)批復(fù)后至項(xiàng)目完工前,項(xiàng)目內(nèi)容較批復(fù)內(nèi)容發(fā)生重大變化不能滿足工程實(shí)際需要的,項(xiàng)目單位應(yīng)向原審批部門申請重大設(shè)計(jì)變更,不再調(diào)整可行性研究報(bào)告。

          第二十??經(jīng)批復(fù)的投資概算原則上不得突破。因建設(shè)期價(jià)格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致原核定概算不能滿足工程實(shí)際需要確需增加投資的,按照“先評估、后定責(zé)、再調(diào)整”的原則,經(jīng)市人民政府審議研究后,再依據(jù)規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。

          項(xiàng)目在實(shí)施過程中,部分分項(xiàng)工程投資超過批復(fù)概算但項(xiàng)目總投資不超過批復(fù)總概算的,或者對于使用預(yù)備費(fèi)可以解決的,由項(xiàng)目單位自行調(diào)劑使用,可以不進(jìn)行概算調(diào)整。

          第二十??項(xiàng)目預(yù)算由市財(cái)政部門根據(jù)可行性研究報(bào)告、概算批復(fù)、經(jīng)審查備案的施工圖及相關(guān)資料審核。施工圖預(yù)算不得超過批復(fù)的設(shè)計(jì)概算中對應(yīng)的工程建設(shè)費(fèi)用及其預(yù)備費(fèi)之和。超概算的建設(shè)項(xiàng)目,在概算調(diào)整批復(fù)前不予出具預(yù)算評審報(bào)告。

          涉及預(yù)算調(diào)整或者調(diào)劑的,依照相關(guān)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。

          十條??政府投資30萬元及以上項(xiàng)目預(yù)算(招標(biāo)上限值)、結(jié)算、決算應(yīng)進(jìn)行財(cái)政投資評審。財(cái)政投資評審辦法按市財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第三十??政府投資項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場工程量現(xiàn)場簽證制度。合同內(nèi)工程量由建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員現(xiàn)場核簽;如因特殊原因產(chǎn)生合同外工程量的,經(jīng)批準(zhǔn)后按分級管理的原則進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)簽證:經(jīng)批準(zhǔn)后合同外工程量在5萬元以內(nèi)(含)的由項(xiàng)目單位簽字認(rèn)證,5萬元以上的由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽證后報(bào)主管部門會同財(cái)政部門現(xiàn)場核簽。單項(xiàng)工程變更造價(jià)在5萬元至20萬元(含)的,由項(xiàng)目單位組織主管部門和財(cái)政部門現(xiàn)場簽證認(rèn)可,主管部門不再下達(dá)變更批復(fù);單項(xiàng)工程變更造價(jià)在20萬元至100萬元(不含)的,由項(xiàng)目單位會同監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位會審?fù)夂螅M織主管部門、財(cái)政部門、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位進(jìn)行現(xiàn)場會審確定,主管部門根據(jù)會審意見下達(dá)批復(fù);單項(xiàng)工程變更造價(jià)在100萬元以上(含)的,由項(xiàng)目單位組織主管部門、財(cái)政部門、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位及相關(guān)專家舉行論證會,形成意見后上報(bào)主管部門,由主管部門呈文報(bào)市人民政府批準(zhǔn),主管部門根據(jù)市人民政府的意見下達(dá)批復(fù)文件。

          ?第三十??嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目資金撥付程序,項(xiàng)目單位向財(cái)政部門申請撥付財(cái)政資金時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送用款計(jì)劃、中標(biāo)通知書、工程合同、工程中間計(jì)量書(工程進(jìn)度報(bào)告)等資料。項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目合同中對工程進(jìn)度款支付方式、數(shù)額、時(shí)限及預(yù)留資金比例等事項(xiàng)作出具體約定。

          政府投資項(xiàng)目單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工程施工協(xié)議,按時(shí)足額支付工程款,不得由施工單位墊資建設(shè)。

          政府投資項(xiàng)目結(jié)余的財(cái)政資金,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳回國庫。

          第三十??政府投資項(xiàng)目應(yīng)在合同中科學(xué)確定工期,明確項(xiàng)目開工和竣工時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行合同工期。無特殊情況,因中標(biāo)方引起工期延誤的,按照合同約定進(jìn)行處罰,并在相關(guān)信用評價(jià)中予以扣分;擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或非不可抗力因素延誤進(jìn)度,導(dǎo)致工期超期的,暫停項(xiàng)目單位下一年度項(xiàng)目審批或投資安排。

          政府投資項(xiàng)目應(yīng)依法實(shí)行竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算備案和固定資產(chǎn)移交制度,加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。

          第三十??實(shí)行代建制項(xiàng)目,按照代建項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          ?

          第五章 ??監(jiān)督管理與法律責(zé)任

          第三十??市發(fā)展改革部門和依法對政府投資項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的其他部門,應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場查等方式,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

          第三十六條??政府投資項(xiàng)目審批、監(jiān)管、財(cái)政等有關(guān)政府部門有下列情形之一的,根據(jù)具體情況,責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處分或追究法律責(zé)任:

          (一)超越審批權(quán)限審批政府投資項(xiàng)目;

          (二)對不符合規(guī)定的政府投資項(xiàng)目予以批準(zhǔn);

          (三)未按照規(guī)定核定或者調(diào)整政府投資項(xiàng)目的投資概算;

          (四)為不符合規(guī)定的項(xiàng)目安排投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

          (五)履行政府投資管理職責(zé)中有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形;

          (六)政府及其有關(guān)部門違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金;

          (七)未按照規(guī)定及時(shí)、足額辦理政府投資資金撥付;

          (八)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用政府投資資金。

          第三十七條 ?項(xiàng)目單位有下列情形之一的,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動(dòng),對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究行政或者法律責(zé)任:

          (一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項(xiàng)目;

          (二)弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

          (三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

          (四)擅自增加投資概算;

          (五)要求施工單位對政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè);

          (六)無正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目;

          (七)違反工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定,未依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或隱瞞、肢解工程以規(guī)避招標(biāo)的;

          (八)違反公共資源交易管理規(guī)定,未進(jìn)入公共資源交易場所招標(biāo)投標(biāo)的;

          (九)不執(zhí)行工程造價(jià)有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),擅自決定超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算進(jìn)行工程建設(shè)的;

          (十)串通施工、監(jiān)理、造價(jià)等單位,虛報(bào)工程造價(jià),損害國家利益、造成經(jīng)濟(jì)損失的;

          (十一)未按照規(guī)定將政府投資項(xiàng)目審批和實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項(xiàng)目有關(guān)文件、資料的;

          (十二)不履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé),發(fā)生重大安全事故或者嚴(yán)重質(zhì)量事故的;

          (十三)項(xiàng)目建成后未及時(shí)申請竣工驗(yàn)收,或未經(jīng)竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收不合格、未辦理工程竣工備案手續(xù)擅自投入使用的;

          (十四)違反項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,有貪污、挪用行為或其他造成浪費(fèi)和損失的;

          (十五)索取、收受財(cái)物或者謀取其他利益的;

          (十六)其他違反有關(guān)法規(guī)及規(guī)章規(guī)定行為的。?

          第三十八條??勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、評估、審查單位及施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、設(shè)備材料供應(yīng)商、造價(jià)等參建單位有下列行為之一的,根據(jù)違約責(zé)任扣減有關(guān)責(zé)任單位服務(wù)費(fèi)用,并由相關(guān)行政部門根據(jù)情節(jié)輕重將其不良行為記入信用檔案,在媒體上予以公布;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:

          (一)超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的;

          (二)相關(guān)服務(wù)成果弄虛作假、嚴(yán)重失實(shí)的;

          (三)服務(wù)成果質(zhì)量低劣、存在錯(cuò)誤失誤、深度不夠、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等過失,造成項(xiàng)目發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更、超概算的;

          (四)隱瞞情況、提供虛假材料導(dǎo)致概算失實(shí),審核造價(jià)誤差過大、驗(yàn)收結(jié)果有誤的;

          (五)因履職不到位造成項(xiàng)目超概算的;

          (六)其他法律法規(guī)禁止的行為。

          第六章?????

          三十九??各縣區(qū)(管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū))的政府投資項(xiàng)目管理參照本辦法執(zhí)行。

          四十??采用政府和社會資本合作(PPP)模式的項(xiàng)目,依照國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          四十一??本辦法自公布之日起施行。我市政府投資項(xiàng)目管理之前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

          掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
          - 國家部委網(wǎng)站 -
          - 市州政府網(wǎng)站-
          - 省直單位網(wǎng)站 -
          - 縣區(qū)網(wǎng)站 -
          - 市直部門網(wǎng)站 -
          關(guān)于本網(wǎng)|聯(lián)系我們|鄭重聲明|網(wǎng)站地圖

          主 辦:永州市人民政府辦公室    承 辦:永州市數(shù)據(jù)局(永州市行政審批服務(wù)局)
          網(wǎng)站標(biāo)識碼:4311000024    版權(quán)所有:永州市人民政府門戶網(wǎng)站
          備案序號:湘ICP備05009375號    湘公網(wǎng)安備 43110302000125號
          E-mail:yzcity@163.com    
          聯(lián)系電話:0746-8379670(受理網(wǎng)站建設(shè)維護(hù),報(bào)錯(cuò)和不良信息舉報(bào)等相關(guān)事宜)    

        3. 湖南省人民
          政府網(wǎng)
        4. 永州市人民
          政府網(wǎng)
        5. 三湘e監(jiān)督
        6. 監(jiān)督一點(diǎn)通
        7. 無標(biāo)題文檔