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6月13日上午，永州市召開《永州市摩崖石刻保護(hù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)，記者從發(fā)布會(huì)上了解到，《永州市摩崖石刻保護(hù)規(guī)定》將于2024年7月1日起施行。

永州市現(xiàn)存摩崖石刻2000余幅，數(shù)量居全省第一，列為市級(jí)以上文物保護(hù)單位29處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處。永州始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從摩崖石刻保護(hù)管理工作的實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合選取小切口精準(zhǔn)立法的“小快靈”立法要求，精心選題，將規(guī)定名稱確定為《永州市摩崖石刻保護(hù)規(guī)定》?！兑?guī)定》由市文旅廣體局承擔(dān)具體起草工作，市人大法制委、教科文衛(wèi)委提前介入了相關(guān)工作。2024年4月26日，永州市第六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議并表決通過了該《規(guī)定》草案。5月30日，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議予以批準(zhǔn)。永州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告公布《規(guī)定》全文，明確《規(guī)定》自2024年7月1日起施行。

《規(guī)定》共十一條，主要包括適用范圍、職責(zé)分工、安全責(zé)任人職責(zé)、保護(hù)措施、科學(xué)利用、禁止行為、管理責(zé)任、法律責(zé)任等內(nèi)容，聚焦以下重點(diǎn)問題：

一、明確職責(zé)分工。理順摩崖石刻管理機(jī)制，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理體系，明確各級(jí)人民政府管理責(zé)任，強(qiáng)化文物行政主管部門及相關(guān)職能部門的職責(zé)，分類確定摩崖石刻安全責(zé)任人，確保摩崖石刻日常保護(hù)工作責(zé)任到人。

二、明確摩崖石刻的保護(hù)應(yīng)兼顧科學(xué)利用。為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來的工作要求，全面提升文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平，《規(guī)定》對(duì)摩崖石刻保護(hù)措施、提升保護(hù)的科技水平、促進(jìn)摩崖石刻文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面做出了要求。

三、明確禁止行為和法律責(zé)任?！兑?guī)定》對(duì)摩崖石刻本體和保護(hù)范圍內(nèi)分設(shè)了禁止行為，并根據(jù)具體的禁止行為明確相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)“擅自復(fù)制、拓印摩崖石刻”等上位法未明確規(guī)定的內(nèi)容給予補(bǔ)充。（記者 周純　通訊員 唐超 郭東燦）