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        2. 永州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《永州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知
          • 2019-06-20 16:19
          • 來(lái)源: 永州市人民政府門戶網(wǎng)站
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          政策解讀>>圖解丨永州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)


          永州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

          關(guān)于印發(fā)《永州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知


          各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市直各單位:

          為貫徹落實(shí)《湖南省2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),我們根據(jù)永州實(shí)情,起草了《永州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

          永州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

          2019612



          永州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)


          以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)量,增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果,更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)預(yù)期、順民心、強(qiáng)監(jiān)督作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

          一、圍繞高質(zhì)量發(fā)展政策措施落地見效強(qiáng)化公開

          (一)推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起政策實(shí)施情況公開。加強(qiáng)“五大開放行動(dòng)和湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃、支持政策等情況的公開;推進(jìn)一帶一路建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況的公開;及時(shí)公開親水河科技谷、瀟湘科技創(chuàng)新中心、中(國(guó))古(巴)國(guó)際生物技術(shù)中心、天然植物高科技產(chǎn)業(yè)基地、保利軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地、長(zhǎng)豐汽車配套產(chǎn)業(yè)基地、華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地一谷兩中心四基地建設(shè)情況。(市發(fā)改委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人社局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目情況公開。全面公開加快制造強(qiáng)市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)、培育新興服務(wù)業(yè)、補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、園區(qū)升級(jí)等方面的政策措施和落實(shí)情況;推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開,加大交通、水利、能源、信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的公開力度。(市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)情況公開。重點(diǎn)公開十百千萬(wàn)工程、六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)糧油工程一縣一特落實(shí)情況;公開農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,對(duì)千村美麗、萬(wàn)村整潔同心美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)和村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村空心房”“大棚房整治、四好農(nóng)村公路建設(shè)等情況及時(shí)予以公開。(市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (四)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革信息公開。依法公開淘汰落后產(chǎn)能、僵尸企業(yè)市場(chǎng)出清等方面的信息;公開全市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、市屬國(guó)有企業(yè)年度國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、改革重組情況;細(xì)化財(cái)政預(yù)決算公開和三公經(jīng)費(fèi)公開,加大均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)金等財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付公開力度;及時(shí)公開電力、天然氣、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革情況;推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開;支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,梳理編制優(yōu)惠政策清單向社會(huì)公開。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (五)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開。依法公開政府債務(wù)限額、余額、品種、期限、利率、還本付息情況,償債資金安排等信息;加大脫貧攻堅(jiān)信息公開力度,公開貧困縣、貧困村脫貧情況,重點(diǎn)公開易地扶貧和后續(xù)幫扶、教育扶貧、健康扶貧、危房改造等方面的政策措施和結(jié)果信息,健全扶貧信息化系統(tǒng)和管理平臺(tái);加強(qiáng)污染防治信息公開,公開雙河長(zhǎng)制、污染防治夏季攻勢(shì)、中央和省環(huán)保督察及回頭看反饋問題整改、散亂污企業(yè)整治等信息,公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分和整治、城鎮(zhèn)黑臭水體整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、重金屬污染治理等方面的項(xiàng)目建設(shè)、資金投入和結(jié)果信息。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (六)推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。強(qiáng)化19件重點(diǎn)民生實(shí)事落實(shí)情況的公開;加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)工作二十三條措施落實(shí)情況的公開,做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的公開工作;依法做好高考綜合改革信息公開,指導(dǎo)督促各地主動(dòng)公開義務(wù)教育招生入學(xué)政策和公辦幼兒園建設(shè)、收費(fèi)等情況;加大社會(huì)保障和救助體系公開力度,對(duì)退休職工基本養(yǎng)老金水平、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提標(biāo)情況及時(shí)向社會(huì)公開;主動(dòng)公開醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生考核結(jié)果等信息;加強(qiáng)文化、旅游、體育工程項(xiàng)目和公益性設(shè)施開放情況的公開;依法做好安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查、專項(xiàng)整治、應(yīng)急救援和食品安全、藥品召回等方面的信息公開;進(jìn)一步推進(jìn)征地信息公開。(市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣電體育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          二、圍繞營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化強(qiáng)化公開

          (七)深化放管服改革信息公開。對(duì)一件事一次辦目錄清單、工作規(guī)程和辦事指南,實(shí)行一次告知;做好商事制度改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革信息公開;加大放權(quán)賦權(quán)公開力度,對(duì)取消下放的行政許可事項(xiàng)、市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限等內(nèi)容形成目錄清單及時(shí)予以公開;持續(xù)開展減證便民行動(dòng),對(duì)確需保留的證明材料實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開;推行市場(chǎng)主體和個(gè)人全生命周期的辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開;及時(shí)公開政務(wù)服務(wù)好差評(píng)情況,讓企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判服務(wù)績(jī)效。(市行政審批服務(wù)局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (八)推進(jìn)清理涉企收費(fèi)降低企業(yè)成本信息公開。及時(shí)公布稅收優(yōu)惠政策清單、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整文件;定期公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)目錄清單;清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單公示制度;建立收費(fèi)清單一張網(wǎng),讓收費(fèi)公開透明,讓亂收費(fèi)無(wú)處藏身。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (九)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管信息公開。加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,對(duì)取消或調(diào)整的規(guī)定和做法及時(shí)向社會(huì)公布;主動(dòng)發(fā)布雙隨機(jī)、一公開抽查事項(xiàng)清單,及時(shí)公開信用監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)信息;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式;清理規(guī)范行政處罰事項(xiàng),建立完善企業(yè)黑名單制,依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。(市行政審批服務(wù)局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          三、圍繞穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期強(qiáng)化公開

          (十)加強(qiáng)重要政策公開和解讀。建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,主動(dòng)向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)問計(jì)求策;進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開,對(duì)涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等,通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取公眾意見;積極開展決策執(zhí)行效果的評(píng)估,了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議;深入解讀重要政策措施,按照誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀的原則,切實(shí)做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署;在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等職責(zé),帶頭解讀政策,主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。(市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (十一)積極回應(yīng)關(guān)切社會(huì)。政府出臺(tái)的重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引發(fā)媒體和公眾關(guān)注的政策文件,牽頭起草部門要認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案;落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任,對(duì)減稅降費(fèi)、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、教育改革、食品藥品、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、房地產(chǎn)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn),相關(guān)部門要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng),及時(shí)釋疑解惑;加強(qiáng)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判,強(qiáng)化回應(yīng)針對(duì)性,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向;積極運(yùn)用新技術(shù)、新形式,創(chuàng)新解讀回應(yīng)方式,增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果。(市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          四、圍繞提升工作質(zhì)量強(qiáng)化公開平臺(tái)和制度建設(shè)

          (十二)提升政府網(wǎng)站政府公報(bào)公開水平。推進(jìn)政府公報(bào)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行,建設(shè)政府公報(bào)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù),提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索服務(wù);嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制;提升政府網(wǎng)站檢索功能,豐富政策文件下載渠道;進(jìn)一步清理整合政務(wù)熱線,推動(dòng)12345政府服務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動(dòng)交流系統(tǒng)互聯(lián)互通,解決熱線電話打不通、無(wú)回應(yīng)等問題。(政府辦公室、市行政審批服務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (十三)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理,提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)整體水平;理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制,建立健全相關(guān)工作制度,做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作;推進(jìn)整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展,加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào),提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。(市委網(wǎng)信辦、市行政審批服務(wù)局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          (十四)抓好政府信息公開條例的貫徹落實(shí)。依法公開機(jī)構(gòu)改革三定方案,及時(shí)更新主動(dòng)公開基本目錄,依法做好依申請(qǐng)公開工作;認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《政府信息公開條例》,完善相關(guān)配套措施;運(yùn)用信息化手段,夯實(shí)政府信息管理等基礎(chǔ)性工作,建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺(tái)賬,做好與公文管理系統(tǒng)和合法性審核管理信息平臺(tái)的銜接;市直相關(guān)部門要建立健全本行業(yè)本系統(tǒng)公共事業(yè)單位信息公開制度,指導(dǎo)監(jiān)督事業(yè)單位信息公開工作。(市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé))

          (十五)推廣基層政務(wù)公開試點(diǎn)成果。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院制定頒布的試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引;推廣藍(lán)山縣國(guó)家級(jí)基層政務(wù)公開試點(diǎn)工作成果,重點(diǎn)推廣就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)補(bǔ)貼、城市綜合執(zhí)法、養(yǎng)老服務(wù)等八大領(lǐng)域的公開標(biāo)準(zhǔn);各地要立足基層實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,多出可復(fù)制可推廣的案例,全面提升基層政務(wù)公開水平。(市公安局、市民政局、市人社局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)人民政府(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))負(fù)責(zé)

          各級(jí)各部門要高度重視政務(wù)公開工作,進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,加強(qiáng)人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,把政務(wù)公開納入政府績(jī)效考核體系的要求落實(shí)到位;要結(jié)合實(shí)際,抓緊提出落實(shí)本要點(diǎn)的具體措施,并將落實(shí)情況納入政府信息公開年度報(bào)告,提高報(bào)告質(zhì)量,向社會(huì)公開。

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