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□柏欣

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展?！蹦敲?，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的永州地區(qū)，如何在新的趕考之路上完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、書寫優(yōu)異的永州答卷呢？為此，有以下幾點(diǎn)不成熟的思考和建議：

做活永州四通八達(dá)的大交通網(wǎng)

“要想富，先修路。”一是打造文生旅交通圈。“十四五”期間要做好永州市“東西南北中”的“十大交通工程”，力爭邵永高鐵、永清廣高鐵、南衡高鐵等改善永州交通瓶頸的重大工程項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，著力啟動永州機(jī)場改擴(kuò)建，永州至衡陽三級航道改擴(kuò)建，并主動對接湘桂大運(yùn)河前期可研。盡快竣工衡零、零道、桂新高速公路及市域內(nèi)國省道提質(zhì)改造交通項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建以中心城區(qū)為輻射的便捷半小時(shí)及1小時(shí)黃金旅游交通圈。二是整合文生旅旅游線。下大力氣整合全市3A級以上旅游景點(diǎn)，實(shí)行“一站式”服務(wù)和“一票通”管理，在零陵區(qū)設(shè)立全市游客集散分駁中心，把全市知名旅游景點(diǎn)串聯(lián)開發(fā)和“抱團(tuán)取暖”。建議分線或整線開通北五縣旅游大巴旅游專線和南六縣旅游大巴旅游專線，并針對不同消費(fèi)群體開發(fā)出國學(xué)研學(xué)游（適合大中小學(xué)生階層）、紅色游（適合工薪上班階層）、生態(tài)康養(yǎng)游（適合中老年康養(yǎng)人群）、高端品質(zhì)游（適合商務(wù)人士）等。三是提升文生旅服務(wù)系。開辟具有永州特色且適宜各類消費(fèi)群體的食、娛、行、游、玩、樂、購的一體化永州文生旅新模式，把海內(nèi)外廣大游客來永州匆匆的腳步留下來，促進(jìn)永州餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)貿(mào)易業(yè)蓬勃發(fā)展，推動永州文生旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

做實(shí)永州豐富的稀缺礦產(chǎn)資源

我市礦產(chǎn)資源極為豐富，錳、稀土、銣、鋰、銫、溶劑灰?guī)r、水泥粘土礦保有儲量豐富。鎢、錫、鉍、鐵、鉛鋅、鉬、銅等礦保有資源儲量均居全省前列。一是培育新材料產(chǎn)業(yè)集群。通過整合、設(shè)立和發(fā)展壯大全市稀土、錳、鐵、鋰、鉍、銫系等相關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或?qū)I(yè)園區(qū)，采取延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的全產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，著力培育一批國家和省級專精特新“小巨人”新興企業(yè)。二是提高礦產(chǎn)資源保護(hù)利用。注重礦山綠色有序開采和利用，利用稀缺礦產(chǎn)資源優(yōu)勢變招商為選商；特別要發(fā)揮永州國際陸港作用，開通永州至中歐班列，永州至湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)班列，推動形成永州陸港為平臺的鐵路、水運(yùn)、高速公路聯(lián)運(yùn)模式，把非洲、緬甸等東南亞的稀土礦、錳鐵鋰礦等礦產(chǎn)資源通過鐵海聯(lián)運(yùn)進(jìn)來，加快構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的良好發(fā)展格局。三是創(chuàng)建新材料產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)各縣區(qū)建立起功能性強(qiáng)、互補(bǔ)性強(qiáng)、連動性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的有特色有效益有前景的綠色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

做強(qiáng)永州農(nóng)林牧漁業(yè)

近年來，永州市利用得天獨(dú)厚的自然資源稟賦，充分發(fā)揮地處粵港澳大灣區(qū)“后花園”優(yōu)勢，開啟了從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)的新篇章，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到1800億元，糧食、禽畜、蔬菜邁入百億產(chǎn)業(yè)行列。永州市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省第一，全國排名第12位，是全省唯一一個(gè)連續(xù)三年水質(zhì)進(jìn)入全國前列的市州；率先創(chuàng)建全域推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，獲評全國首批“天然氧吧城市典型市范”。一是樹品牌、強(qiáng)質(zhì)量。全面推動實(shí)施“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”工程，充分發(fā)揮和利用好獨(dú)有的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，唱響永州生態(tài)綠色環(huán)保品牌，把永州區(qū)域內(nèi)原生態(tài)綠色農(nóng)副產(chǎn)品這個(gè)“香餑餑”，暢銷到粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)。二是優(yōu)環(huán)境、促轉(zhuǎn)型。著重培育全域鄉(xiāng)村營商環(huán)境，瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)龐大高端的消費(fèi)市場，提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品和農(nóng)特新產(chǎn)品，力爭把粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的“有錢人”吸引來永州這個(gè)“天然氧吧”進(jìn)行休閑旅游。

做好永州技能型職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，永州市目前在外務(wù)工約有100萬大軍，僅有20%左右進(jìn)行過職業(yè)技能培訓(xùn)，目前永州市內(nèi)有高校4所，公民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校26所，具備了大力發(fā)展職業(yè)教育的先決基礎(chǔ)條件。一是瞄準(zhǔn)市場需求，加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)。充分利用好現(xiàn)有職業(yè)教育資源，全面對接市場需求，加大高水平師資隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度，全面推進(jìn)各行各業(yè)“名師”工程，以“工匠”精神培養(yǎng)市場急需的技術(shù)技能實(shí)用型人才。二是注重技術(shù)技能，構(gòu)建現(xiàn)代大職教培訓(xùn)體系。立足滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對技能型人才和創(chuàng)新型人才需求，完善以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為主構(gòu)建大職教培訓(xùn)體系。全面開展對現(xiàn)有外出務(wù)工人員中短期勞動技術(shù)技能培訓(xùn)，積極開展勞動技能定級考核和認(rèn)證，全面提高外出務(wù)工人員職業(yè)素養(yǎng)和勞動工資收入。做好我市當(dāng)前的技能型職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)，可以起到“四兩撥千斤”作用，將極大引領(lǐng)永州勞務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院）