前三季度,永州市商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的下行壓力之下,實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng),主要指標(biāo)在合理區(qū)間運(yùn)行,繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
一、永州市商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況
1-9月,永州市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)134.63億元,同比增長(zhǎng)64.1%。總量排名居全省第8位,增幅排名居全省第6位,完成年度任務(wù)的90.23%,超時(shí)序進(jìn)度15.23個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口130.05億元,同比增長(zhǎng)65.8%;進(jìn)口4.58億元,同比增長(zhǎng)27.6%。加工貿(mào)易完成進(jìn)出口額3.17億美元,完成年度任務(wù)的60.31%,與時(shí)序進(jìn)度差14.69個(gè)百分點(diǎn),總量排名位列全省第4,增幅排名居全省第7。實(shí)際利用外資累計(jì)11.31億美元,總量排名全省第6,同比增長(zhǎng)14.5%,完成年度任務(wù)的84.1%,超時(shí)序進(jìn)度9.1個(gè)百分點(diǎn),增幅排名全省第8。其中,外商直接投資完成數(shù)1476萬美元,完成年度任務(wù)的56.77%,與時(shí)序進(jìn)度差18.23個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用內(nèi)資297.44億元,總量排名全省第10,同比增長(zhǎng)18.1%,增幅全省排名第9,完成年度任務(wù)的84.3%,超時(shí)序進(jìn)度9.5個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成580.43億元,同比增長(zhǎng)10.1%,完成年度任務(wù)的72.67%,與時(shí)序進(jìn)度差2.33個(gè)百分點(diǎn),總量排名全省第8,增幅全省排名第5。對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額3.09億美元,總量全省排名第6,同比增長(zhǎng)38.92%,增幅全省排名第7,完成年度任務(wù)的90.9%,超時(shí)序進(jìn)度15.9個(gè)百分點(diǎn)。
二、永州市開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
1. 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。永州市外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作2項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持高速的同比增長(zhǎng)。外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)5個(gè)月當(dāng)月進(jìn)出口額突破12億元,拉動(dòng)全市貿(mào)易額增長(zhǎng)64.1%,高出全省平均增幅13.7個(gè)百分點(diǎn);完成全年任務(wù)的90.23%。實(shí)際利用外資、內(nèi)資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)均在10%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額雖未完成11%的市定全年任務(wù),但完成了10%的省定全年任務(wù);加工貿(mào)易雖同比下降了5個(gè)百分點(diǎn),但在全省7個(gè)市州加工貿(mào)易負(fù)增長(zhǎng)的大趨勢(shì)下,仍在可控范圍之內(nèi),總量位列全省第4。對(duì)照《全省商務(wù)系統(tǒng)真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)激勵(lì)措施考評(píng)辦法》,雖暫時(shí)沒明確的“內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、招商引資、外經(jīng)”四項(xiàng)考核指標(biāo)的評(píng)分細(xì)則,但從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名來看,位居全省二類市州第1位的指標(biāo)有實(shí)際利用外資、引進(jìn)三類500強(qiáng)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額3項(xiàng);位居全省二類市州第2位的指標(biāo)有外貿(mào)進(jìn)出口總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額2項(xiàng);位居全省二類市州第3位的指標(biāo)有實(shí)際利用內(nèi)資1項(xiàng)。
2.外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步拓展。前三季度,永州市對(duì)美貿(mào)易額14.21億元,9月份增加1.42億元;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額42.61億元,同比增長(zhǎng)57.91%;其中,對(duì)東盟進(jìn)出口總額25.36億元,同比增長(zhǎng)51%。對(duì)香港貿(mào)易額39.48億元,同比增長(zhǎng)389.9%。對(duì)歐盟貿(mào)易16.4億元,同比增長(zhǎng)29.8%。今年以來,永州市依托第一屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì),積極組織果秀、德力重工等企業(yè)參展參會(huì),進(jìn)一步融入國(guó)家“一帶一路”和省“一帶一部”。目前,永州市共有境外投資企業(yè)10家,對(duì)外直接投資金額共計(jì)3.1億美元。前三季度,永州市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)208家,較去年同期(181家)增加27家,新增破零企業(yè)57家,超額完成省廳下達(dá)的“破零倍增”任務(wù)。
3.內(nèi)貿(mào)流通保持穩(wěn)定。1-9月,永州市入統(tǒng)的21類限上企業(yè)除通訊器材類外,其余全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),共完成174.03億元,增長(zhǎng)16.5%。增速超20%的有中西藥品類、家具類、機(jī)電產(chǎn)品、設(shè)備類、金銀珠寶類、建筑及裝潢材料類、通訊器材類,分別增長(zhǎng)25.4%、23.9%、20.3%、46.5%、52.1%、119.0%;增速15%—20%的有建筑及裝潢材料類、飲料類、糧油(食品)類、汽車類、化妝品類、文化辦公用品類、服裝鞋帽針紡織品類、家用電器和音像器材類,分別為19.8%、19.6%、18.5%、17.6%、17.4%、17.4%、16.7%、15.6%。重點(diǎn)行業(yè)支撐作用明顯。1-9月,限額以上汽車類、石油及制品類銷售額分別為53.02億元、44.88億元,增速分別為17.6%、6.5%,對(duì)全市消費(fèi)品市場(chǎng)起到關(guān)鍵支撐作用。寧遠(yuǎn)縣創(chuàng)業(yè)孵化基地成功申報(bào)永州市首個(gè)省級(jí)電子商務(wù)示范基地,“電商扶貧小店縣域推廣運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目”等3個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)湖南省電子商務(wù)重點(diǎn)培育項(xiàng)目。前三季度,永州市電子商務(wù)交易額280億元,增長(zhǎng)32.38%。網(wǎng)絡(luò)零售額39億,增長(zhǎng)21.04%。新增省電子商務(wù)認(rèn)定企業(yè) 6家,累計(jì)126家;新增入統(tǒng)省電子商務(wù)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)企業(yè)40家,累計(jì)661家。永州市共建成縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心19個(gè),電商服務(wù)站累計(jì) 2200個(gè)。
4.招商引資卓有成效。1-9月,永州市引進(jìn)重大項(xiàng)目(投資2億元人民幣或者3000萬美元以上)115個(gè),總投資1130.76億元。其中,在湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談周、永州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)研討會(huì)暨永商永才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)及項(xiàng)目簽約儀式等省、市重點(diǎn)招商活動(dòng)中,共簽約項(xiàng)目69個(gè),總投資577億元。前三季度,永州市引進(jìn)簽訂正式合同的500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目22個(gè),比去年同期增加3個(gè),完成市定全年目標(biāo)任務(wù)的110%,總投資452.1億元,比去年同期增加315億元。其中,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目8個(gè),中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目9個(gè),中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目5個(gè)。引進(jìn)投資過100億元的項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)投資過50億元的項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)投資過10億元的項(xiàng)目7個(gè)。省商務(wù)廳認(rèn)定永州市引進(jìn)500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)、總投資286.2億元、完成省定引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度任務(wù)的320%,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成進(jìn)度、引進(jìn)個(gè)數(shù)和總投資額在全省各市州中分列第1位、第2位和第3位。
5.開放平臺(tái)取得突破。在永州市政府與長(zhǎng)沙海關(guān)簽訂的《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)沙海關(guān) 永州市人民政府關(guān)于共同推進(jìn)永州市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作備忘錄》的基礎(chǔ)上,9月19日,永州海關(guān)正式掛牌。湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)(疊加公路口岸)功能不斷拓展,在完成項(xiàng)目“兩倉(cāng)”建設(shè),通過長(zhǎng)沙海關(guān)驗(yàn)收并準(zhǔn)予開展相關(guān)保稅業(yè)務(wù)的同時(shí),5月份獲批成為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”全國(guó)六個(gè)配送分中心之一,于9月28日正式運(yùn)營(yíng)。今年以來,永州市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)21.02億元,同比增長(zhǎng)200.45%,其中蔬菜進(jìn)出口20.11億元,同比增282.93%。東安經(jīng)開區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心被新認(rèn)定為省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)中心,并于7月17日掛牌。永州市寧遠(yuǎn)縣(鞋類)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地入選商務(wù)部公示的65個(gè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地認(rèn)定名單。
6.營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,將現(xiàn)有事項(xiàng)的審批權(quán)限,按照“能放全放”的原則,下放至縣(區(qū))商務(wù)部門。加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),已拿出《永州市推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作方案》征求意見稿,計(jì)劃復(fù)制推廣5批共50項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)正在征求相關(guān)單位和各縣區(qū)意見。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,對(duì)負(fù)面清單之外的外商投資給予國(guó)民待遇,營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在《永州市人民政府關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干政策措施》里加入了鼓勵(lì)外商直接投資的具體措施,有針對(duì)性地對(duì)永州市有直接投資到位的外資企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。