□永州日?qǐng)?bào)記者 吳林　通訊員 盧基平

我市始終扛牢脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，較好完成了貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。截至2020年12月底，全市建檔立卡貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)26.55萬(wàn)人，較上年底新增3.45萬(wàn)人。

我市有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的未脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占比、貧困勞動(dòng)力已就業(yè)人數(shù)占比、貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)超過6個(gè)月以上人數(shù)占比三項(xiàng)核心指標(biāo)均超前超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。

聚焦機(jī)制建設(shè)抓措施落地

我市建立了就業(yè)扶貧工作專班和運(yùn)行機(jī)制，相繼健全完善了全市就業(yè)扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、勞務(wù)協(xié)作對(duì)接機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制和督查整改機(jī)制等一系列工作機(jī)制，高質(zhì)高效推進(jìn)就業(yè)扶貧工作。制定《就業(yè)扶貧工作要點(diǎn)》《永州市就業(yè)扶貧掛牌督戰(zhàn)工作方案》《關(guān)于全市人社領(lǐng)域聚焦民生保障開展專項(xiàng)治理工作的通知》《永州市就業(yè)扶貧政策落實(shí)“清倉(cāng)行動(dòng)”實(shí)施方案》《鞏固就業(yè)扶貧成效專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《關(guān)于做好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)相關(guān)工作的通知》等一系列工作方案，明確了各個(gè)階段就業(yè)扶貧工作重點(diǎn)。

不僅如此，我市出臺(tái)《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障15條》《促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)13條》《進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作17條》等政策文件，其中針對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)出臺(tái)了具體政策措施，加大了政策保障力度。

認(rèn)真落實(shí)貧困勞動(dòng)力就業(yè)有關(guān)政策，2017年以來，全市累計(jì)向32.83萬(wàn)人次發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)各類補(bǔ)貼共16648.91萬(wàn)元，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。

聚焦目標(biāo)任務(wù)抓工作落實(shí)

緊扣“六個(gè)一批”，有力促進(jìn)就業(yè)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)完成。

推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)一批。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角以及長(zhǎng)株潭等主要?jiǎng)趧?wù)輸入地對(duì)接，共享開復(fù)工信息，組織專車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)輸送返崗復(fù)工貧困勞動(dòng)力1.3萬(wàn)余人。積極開展與東部9省勞務(wù)協(xié)作專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，全市14個(gè)縣區(qū)構(gòu)建134個(gè)勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，有組織勞務(wù)輸出17萬(wàn)余人就業(yè)。

加快扶貧載體建設(shè)就近吸納一批。積極扶持“小微企業(yè)”“扶貧車間”、加工點(diǎn)進(jìn)鄉(xiāng)村，推進(jìn)就業(yè)扶貧基地和示范性扶貧車間建設(shè)，拓寬貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)渠道。全市現(xiàn)有國(guó)家、省、市就業(yè)扶貧基地69家，吸納3000余名貧困勞動(dòng)力長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。目前已建設(shè)就業(yè)扶貧車間910家，創(chuàng)建22家省級(jí)示范性就業(yè)扶貧車間，吸納就業(yè)3.65萬(wàn)人，其中吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.21萬(wàn)人，省級(jí)示范性車間數(shù)量、扶貧車間吸納就業(yè)及吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)三項(xiàng)均居全省第一，共獲得省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和扶貧穩(wěn)崗補(bǔ)貼596萬(wàn)元，申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)排全省前列。

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接一批。為有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)服務(wù)，累計(jì)推送崗位信息106萬(wàn)人次506萬(wàn)條，并進(jìn)行后續(xù)跟蹤回訪。全市建立了對(duì)返鄉(xiāng)回流貧困勞動(dòng)力的信息監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，并開展“72小時(shí)”跟蹤服務(wù)活動(dòng)，目前全市返鄉(xiāng)回流有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。各級(jí)人社部門開展“留在家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”定期送崗活動(dòng)，牽頭成立150個(gè)招工小分隊(duì)，進(jìn)村入戶，送崗上門，招工4.01萬(wàn)人，其中為企業(yè)輸送貧困勞動(dòng)力3763人。依托“永州智慧就業(yè)”平臺(tái)，組織貧困勞動(dòng)力線上求職，動(dòng)態(tài)發(fā)布2788家企業(yè)6.33萬(wàn)個(gè)招聘崗位量。相繼線上線下同步開展了“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”“金秋招聘月”等招聘活動(dòng)33場(chǎng)次，提供2956家企業(yè)的16.01萬(wàn)個(gè)崗位需求量，為本地優(yōu)質(zhì)規(guī)模企業(yè)和建檔立卡貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)供需平臺(tái)，包括貧困勞動(dòng)力在內(nèi)的3.23萬(wàn)名求職者達(dá)成就業(yè)意向。

開發(fā)公益性崗位就地安置一批。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游服務(wù)等發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共開設(shè)護(hù)林員、保潔員、治安協(xié)管員等公益性崗位14847個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力14429人。

加大創(chuàng)業(yè)扶持力度帶動(dòng)就業(yè)一批。不斷加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，今年為64名建檔立卡貧困力發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款955萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)358人，提高了貧困勞動(dòng)力自主脫貧致富能力。同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貧困勞動(dòng)力利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)直播直銷、網(wǎng)絡(luò)帶貨等新業(yè)態(tài)，支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“小店經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，引導(dǎo)返鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力靈活就業(yè)。

擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)提升一批。大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施“春潮行動(dòng)”“技能脫貧千校行動(dòng)”以及貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃，開設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”等。今年累計(jì)開展建檔立卡貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)14241人次，其中培訓(xùn)“兩后生”1473人次,分別完成年目標(biāo)任務(wù)的245.53%、131.52%。

聚焦信息共享抓成效提質(zhì)

為全力做好我市貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)采集、錄入及就業(yè)幫扶工作，扶貧開發(fā)系統(tǒng)和勞務(wù)協(xié)作系統(tǒng)已融合成全市統(tǒng)一的“貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工數(shù)據(jù)庫(kù)”，融合后信息吻合比率達(dá)到省定95%的要求，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享互通、動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。同時(shí)，為了有序推進(jìn)貧困大學(xué)生和貧困退捕漁民就業(yè)工作，人社部門先后融合省教育廳高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建檔立卡退捕漁民數(shù)據(jù)，分別建立專門臺(tái)賬，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了有就業(yè)意愿的貧困大學(xué)生、貧困退捕漁民全部就業(yè)。

對(duì)就業(yè)扶貧情況實(shí)行調(diào)度，采取不定期以電話隨機(jī)抽查核實(shí)、平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式開展就業(yè)扶貧工作常態(tài)化監(jiān)督調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題立即交辦，傳導(dǎo)壓力，調(diào)度進(jìn)度，查漏補(bǔ)缺。采取“四不兩直”方式深入縣區(qū)走訪調(diào)查、對(duì)就業(yè)扶貧存在的突出問題進(jìn)行督戰(zhàn)督評(píng)，當(dāng)場(chǎng)交辦，督促各縣區(qū)抓實(shí)整改。嚴(yán)肅對(duì)待中央省市在脫貧攻堅(jiān)督查考核、“回頭看”等工作中提醒、反饋、交辦的各類問題，第一時(shí)間安排部署、分解整改任務(wù)、及時(shí)跟蹤督辦，抓緊共性和個(gè)性問題，整改率100%。相繼組織開展脫貧質(zhì)量“回頭看”、“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”重點(diǎn)幫扶行動(dòng)、鞏固就業(yè)扶貧成效專項(xiàng)行動(dòng)、就業(yè)扶貧清倉(cāng)行動(dòng)等，全面查漏補(bǔ)缺，鞏固提升就業(yè)扶貧質(zhì)量。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展“一季一專題”專項(xiàng)整治、“聚焦民生保障專項(xiàng)治理”、長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作“洞庭清波”專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，自覺在就業(yè)扶貧領(lǐng)域弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。