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市委書記、市人大常委會主任嚴(yán)華主持會議。

開幕大會會場。永州日報記者 郭磊  攝

市人民政府代市長朱洪武作政府工作報告。

永州日報訊（記者 吳林）肩負(fù)新使命決勝全面小康，邁向新征程共譜發(fā)展華章。1月5日上午，永州市第五屆人民代表大會第五次會議在永州會堂隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的400多名人大代表，肩負(fù)全市人民重托，匯聚一堂，積極履職，奮力譜寫富饒美麗幸福新湖南永州篇章。

在大會主席臺前排就座的有大會主席團(tuán)常務(wù)主席嚴(yán)華、王雄、楊海河、周小駒、袁火林、魏湘江、周益志、李農(nóng)妹、胡先榮、蔣千紅。

在主席臺就座的市領(lǐng)導(dǎo)、老同志、“兩院”和高校負(fù)責(zé)人有：朱洪武、張賀文、蔣善生、唐盛世、謝克平、鄭邦淳、李良鐵、陳金榮、唐定、唐松成、唐能武、楊永、吳志雄、羅建華、賀輝、熊壯、劉新良、嚴(yán)興德、歐陽元初、謝景林、李旦梅、劉衛(wèi)華、彭愛華、呂斌、楊軍元、文紹濤、宋可福、潘衡湘、歐陽德群、伍軍、羅重海、楊鴻、黃萍、許洋名、曾寶成、黃小明、翟惠根、黃冰、唐海君。

在主席臺就座的還有大會主席團(tuán)其他成員。

本次大會應(yīng)到代表450人，因事因病請假14人，實到436人，符合法定人數(shù)。

8時30分，大會主席團(tuán)常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席、市委書記、市人大常委會主任嚴(yán)華宣布大會開幕，全體人員起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市人民政府代市長朱洪武作政府工作報告。

報告共分三大部分：一、2019年工作回顧；二、關(guān)于2020年工作；三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

朱洪武說，2019年是新中國成立70周年。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對湖南工作重要指示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種困難挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的全面進(jìn)步，為慶祝新中國成立70周年交上了一份滿意的答卷。一年來，永州經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，“三大攻堅”扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)同步發(fā)力，改革開放持續(xù)深化，民生福祉不斷增進(jìn)，從嚴(yán)治政得到加強。

朱洪武指出，回顧過去一年的工作，我們也清醒看到，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨穩(wěn)增長壓力日益加大、高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)、防風(fēng)險任務(wù)十分艱巨、惠民生領(lǐng)域短板較多、政府治理能力與現(xiàn)代化要求還不適應(yīng)等不少困難和問題，這些問題，我們一定高度重視，緊盯不放，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

朱洪武說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是永州爬坡過坎、加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年各項工作，意義重大，使命艱巨。

朱洪武指出，根據(jù)市委部署，今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記對湖南工作重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，以“全面小康決勝年”為抓手，以對接大灣區(qū)（粵港澳大灣區(qū)）、建設(shè)示范區(qū)（湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)）為重點，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)開放興市、產(chǎn)業(yè)強市，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫富饒美麗幸福新湖南永州篇章。

朱洪武說，2020年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長10%，地方財政收入增長5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。

朱洪武指出，實現(xiàn)上述目標(biāo)，加快永州發(fā)展，我們必須提振精神，把握航向，堅定信心，奮發(fā)作為。要堅持“闖”字當(dāng)先，始終保持敢闖敢試、后發(fā)趕超的昂揚銳氣。要堅持“穩(wěn)”字立本，著力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、穩(wěn)中提質(zhì)。要堅持“干”字為要，奮力朝著全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，夙夜在公、克難奮進(jìn)。堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝全面小康。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系，全力建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強市，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做大做強中心城市，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快補齊民生短板，不斷增進(jìn)人民福祉。

朱洪武強調(diào)，要突出政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法履職，健全治理體系，強化執(zhí)行落實，嚴(yán)守從政底線，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃是今年的一項重大任務(wù)。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，加強與國家、省規(guī)劃編制工作的銜接，科學(xué)提出“十四五”時期全市的發(fā)展思路、工作目標(biāo)、重點任務(wù)，特別是要精準(zhǔn)謀劃一批事關(guān)發(fā)展大局的重大項目，積極爭取進(jìn)入國家、省里規(guī)劃盤子。

朱洪武最后說，汗水澆灌收獲，實干篤定前行。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為決勝全面建成小康社會、圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、在更高起點上推進(jìn)永州高質(zhì)量跨越式發(fā)展而努力奮斗。

大會通過《永州市第五屆人民代表大會第五次會議補選辦法》。

列席本次會議的有：市委、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，市監(jiān)察委負(fù)責(zé)人，市中級人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人，市政協(xié)委員，市政府工作部門負(fù)責(zé)人，市直有關(guān)機關(guān)、團(tuán)體、部門管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人，零陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)、管理區(qū)負(fù)責(zé)人，不是市五屆人大代表的縣區(qū)人民法院院長、縣區(qū)人民檢察院檢察長，中央、省駐永及市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，市委黨校、高等院校主要負(fù)責(zé)人，異地永州商會和永州異地商會負(fù)責(zé)人，擔(dān)任過副市級以上和享受副市級以上待遇的老同志，享受副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)三項生活待遇的同志。