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共建南嶺內(nèi)陸改革開放示范區(qū)

□何天平委員

永州位于湘粵桂三省交界核心位置，獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)在合作共建南嶺內(nèi)陸改革開放示范區(qū)戰(zhàn)略中占據(jù)著關(guān)鍵的地位。為此建議：

統(tǒng)籌規(guī)劃，加快構(gòu)建示范區(qū)立體交通，重點(diǎn)突出以高鐵為主的軌道交通建設(shè)，以永州陸港為載體，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)的物流樞紐。合作互融，工業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，農(nóng)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，文旅整合發(fā)展，培育壯大示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。協(xié)同創(chuàng)新，建立市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，建立政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作機(jī)制，建立教育、醫(yī)療交流共享機(jī)制，建立環(huán)境共同保護(hù)工作機(jī)制，完善區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，建立健全示范區(qū)合作機(jī)制。高位推動(dòng)，聯(lián)合爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。

推動(dòng)周敦頤理學(xué)思想走向世界

□何林芝委員

為推進(jìn)周敦頤理學(xué)思想走向世界，建議將此件工作納入市級(jí)層面的一件大事，組織專門力量，著力抓好以下幾件事：

打造一個(gè)“理學(xué)之鄉(xiāng)”品牌，提出永州道縣是理學(xué)之鄉(xiāng)的品牌，精心打造。召開一個(gè)高規(guī)格的周敦頤理學(xué)思想全國(guó)座談會(huì)，爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)等單位2024年舉辦周敦頤理學(xué)思想全國(guó)座談會(huì)，交流研討周敦頤理學(xué)思想中具有新時(shí)代意義的智慧和力量，為構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)貢獻(xiàn)理論成果。研究出版一批重要理論成果，組織專家學(xué)者全面、深入研究周敦頤和周敦頤理學(xué)思想文化，編寫出版周敦頤和周敦頤理學(xué)思想文化系列專著，為新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)貢獻(xiàn)重要理論成果。建設(shè)一批文旅融合基地，突出湖湘文化起源點(diǎn)的設(shè)計(jì)理念，大力建設(shè)道州濂溪文化地標(biāo)。

讓“永州菜”強(qiáng)起來、走出去

□黃飛委員

地方特色美食是一個(gè)城市的重要標(biāo)簽。作為“千年打卡勝地”，為湖湘美景佐以永州美食，讓“永州菜”強(qiáng)起來、走出去。

將“永州菜”作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來培育，列入重要民生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高位推進(jìn)。通過打造一批“名店、名菜、名品、名廚”，在全市培育一批誠(chéng)信餐飲企業(yè)，打造餐飲行業(yè)誠(chéng)信示范性企業(yè)群。建設(shè)“東安雞”“道縣灰鵝”“ 零陵麻鴨”“九嶷山兔”“舜皇山土豬”等“永州菜”原材料基地與配送中心，確保菜品質(zhì)量。通過預(yù)制菜等行業(yè)創(chuàng)新，提升“永州菜”在行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)中的分量，加速我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，為永州餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)微信等宣傳平臺(tái)，全方位展示“永州菜”的魅力，助力永州美名遠(yuǎn)揚(yáng)。

把永州打造成最具溫情的適老港灣

□歐春濤委員

建議全市積極探索“養(yǎng)聯(lián)體”養(yǎng)老服務(wù)改革，加快建設(shè)具有全域化、多元化、家庭化的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓養(yǎng)老服務(wù)更具保障、更有溫度，把永州打造為讓國(guó)人心儀的養(yǎng)老首選地。

強(qiáng)化“功能完備”，健全養(yǎng)老服務(wù)體系鏈條。大力構(gòu)建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系，全力推動(dòng)形成機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老資源共享、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展格局。強(qiáng)化“政策賦能”，支持養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。緊扣“十四五”規(guī)劃要求，著力破除制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策支撐。強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)造血”，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。搶抓實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，加快做大做強(qiáng)康養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化“人才筑基”，壯大職業(yè)化養(yǎng)老隊(duì)伍。結(jié)合我市“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化。強(qiáng)化“修心鑄魂”，塑造厚養(yǎng)孝道社會(huì)新風(fēng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

加快建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)引領(lǐng)區(qū)

□唐海濤委員

堅(jiān)持中心城區(qū)龍頭地位，以打造千億“一核”經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，加快建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)引領(lǐng)區(qū)，全方位、全領(lǐng)域加強(qiáng)與大灣區(qū)的對(duì)接合作。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，建好永州陸港，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加快融入90分鐘經(jīng)濟(jì)生活圈。創(chuàng)新合作發(fā)展新模式，強(qiáng)化與大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接，共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地。建立要素自由流動(dòng)體系，推進(jìn)永州與大灣區(qū)主要城市的科技、金融、人才等要素市場(chǎng)合作交流，加快促進(jìn)共享融入大灣區(qū)市場(chǎng)。優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，全方位對(duì)標(biāo)對(duì)接大灣區(qū)政務(wù)商務(wù)。

助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

□張衛(wèi)陽(yáng)委員

農(nóng)民專業(yè)合作社和供銷合作社是目前農(nóng)村最主要的合作經(jīng)濟(jì)組織。合作社一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)民，在推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用。

優(yōu)化扶持政策，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，規(guī)范健康運(yùn)營(yíng)。切實(shí)解決合作社在成立和建設(shè)中的困難，保證合作社健康有序規(guī)范運(yùn)行。結(jié)合地方特色，拓展合作領(lǐng)域。依托各地資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)設(shè)立“特色基地+合作社+農(nóng)戶”模式，加快把小農(nóng)戶與大生產(chǎn)、大市場(chǎng)聯(lián)接起來。發(fā)揮“供銷”優(yōu)勢(shì)，提升合作能力。采取“供銷社+”模式，通過供銷合作社建好農(nóng)資供應(yīng)、冷鏈物流、產(chǎn)品銷售、社會(huì)化服務(wù)等多個(gè)平臺(tái)。強(qiáng)化職能培訓(xùn)，打造專業(yè)隊(duì)伍。

讓市民記住鄉(xiāng)愁

□蔣志剛委員

保護(hù)自然山體水體，遏制占山侵水現(xiàn)象，把城市融入自然，讓市民記住鄉(xiāng)愁。

留住“青山綠水”，融入自然環(huán)境。搞好城市山體水體保護(hù)與利用規(guī)劃，營(yíng)建“城在山水中，山水在城中”的自然風(fēng)貌，塑造山、水、城相依共融的空間格局。守護(hù)“綠色古董”，延續(xù)城市生態(tài)。切實(shí)貫徹落實(shí)《湖南省古樹名木保護(hù)辦法》，讓歷史文脈、悠悠鄉(xiāng)愁在古樹名木的年輪里傳承下去。創(chuàng)新“體制機(jī)制”，壓實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化政策保障，編制城市山體水體保護(hù)規(guī)劃，對(duì)山水格局進(jìn)行整體管控和分級(jí)保護(hù)，引導(dǎo)城市空間布局與自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合。實(shí)施地方立法保障，制定城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)條例，嚴(yán)格城市自然山水環(huán)境管控。

打造“中南輕紡制鞋之都”

□陳麗委員

為推進(jìn)特色輕工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將永州打造成“中南輕紡制鞋之都”，特提出如下建議：

突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持打造“中南輕紡箱包之都”的目標(biāo)不動(dòng)搖，出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，確保產(chǎn)業(yè)落地生根、開花結(jié)果。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)拼圖，完善產(chǎn)業(yè)要素保障，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。打造產(chǎn)業(yè)品牌。要承接企業(yè)落地，瞄準(zhǔn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，擁有自主品牌、研發(fā)設(shè)計(jì)能力的企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商，打造輕紡制鞋皮具箱包全產(chǎn)業(yè)鏈。要吸引創(chuàng)新要素，提供良好政策支持，扶持龍頭企業(yè)加快大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在生產(chǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用，開展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提升生產(chǎn)效率。要做好品牌培育，優(yōu)先維護(hù)本地自有品牌發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由永州制造向永州創(chuàng)造發(fā)展。

培育職業(yè)新農(nóng)民

□陳麗萍委員

新型職業(yè)農(nóng)民，簡(jiǎn)單來說就是把農(nóng)民作為職業(yè)新型人才，就是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍、生力軍。因此，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重大現(xiàn)實(shí)舉措。

健全培育體系，建立以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體，組成“一主多元”的教育培訓(xùn)實(shí)施責(zé)任體系，形成新型職業(yè)農(nóng)民培育合力。完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高新型職業(yè)農(nóng)民的含金量和后續(xù)發(fā)展吸引力，確保把土地交給愛種地、能種地、種好地的人去種。強(qiáng)化政策保障，加強(qiáng)培育經(jīng)費(fèi)保障，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)保障、人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等扶持政策，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合、一體化發(fā)展。

用有限資金撬動(dòng)最大效益

□周彩梅委員

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范是從源頭上提高政府投資效益的重要途徑。打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，財(cái)政資金才能發(fā)揮四兩撥千斤的重要作用，特建議：

健全投資決策體系，杜絕“拍腦袋決策”“趕鴨子上架”。加強(qiáng)資金來源審核，建立完善政府投資項(xiàng)目決策信息公示與聽證制度，合理規(guī)劃建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，有計(jì)劃地開展政府投資項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化工程變更論證審批，避免“多花錢、亂花錢、花冤枉錢”。加強(qiáng)工程建設(shè)過程管理，確保依規(guī)建、依法管、依期成。織牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，做到全方位、無死角、零容忍。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，讓干部敢擔(dān)當(dāng)、有作為、能成事。

打造中醫(yī)藥強(qiáng)市

□周云玲委員

我市要實(shí)現(xiàn)從中醫(yī)藥大市向中醫(yī)藥強(qiáng)市升級(jí)蝶變，尚需破解產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不優(yōu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足、產(chǎn)業(yè)融合不深、品牌效應(yīng)不強(qiáng)等問題。為此建議：

優(yōu)規(guī)劃，強(qiáng)管理。一是要加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌管理，筑牢“壓艙石”。二是充分發(fā)揮縣市區(qū)屬地作用，打好“特色牌”。謀創(chuàng)新，增動(dòng)能。一是打造創(chuàng)新引擎，讓人才培養(yǎng)“活起來”。二是構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)，讓技術(shù)聯(lián)盟“動(dòng)起來”。三是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新賦能，讓研發(fā)成果“用起來”。延鏈條，促融合，做好中醫(yī)康復(fù)，開發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)品，發(fā)展康養(yǎng)旅游。育市場(chǎng)，向世界，培育知名品牌。提質(zhì)交易平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，支持更多的市域品牌中醫(yī)藥產(chǎn)品走出中國(guó)走向世界各地，成為我市實(shí)施向南向海向外戰(zhàn)略的典范。

激發(fā)商會(huì)活力

□文彥委員

 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下，發(fā)揮商會(huì)以商招商優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和引導(dǎo)永商回永，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，是助推我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條優(yōu)質(zhì)路徑。

解決一批瓶頸問題，讓商會(huì)“活”起來。鼓勵(lì)各縣市區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立異地商會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)市級(jí)異地商會(huì)在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重要經(jīng)濟(jì)圈的全覆蓋，及時(shí)協(xié)調(diào)解決商會(huì)發(fā)展中的重大問題。破除一批歷史遺留問題，讓招商“動(dòng)”起來。搭建一批政府服務(wù)商會(huì)平臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)“聚”起來。出臺(tái)一批支持商會(huì)發(fā)展政策，讓環(huán)境“優(yōu)”起來。建議市政府出臺(tái)支持商會(huì)發(fā)展的政策，切實(shí)激發(fā)商會(huì)活力，讓商會(huì)成為助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的不竭動(dòng)力。

擦亮“千年打卡地·此處是瀟湘”品牌

□艾祥柏委員

將我市打造成湘南避暑休閑打卡地，擦亮“千年打卡地·此處是瀟湘”旅游品牌，建議從以下三個(gè)方面著力：

宣傳推介大影響，拓寬宣傳載體，注重線上推廣，強(qiáng)化區(qū)域合作。設(shè)施建設(shè)大改觀。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，對(duì)九嶷山、陽(yáng)明山、舜皇山、云冰山等重點(diǎn)避暑景點(diǎn)景區(qū)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造。完善旅游配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)軟硬件水平，提高游客的舒適度。避暑休閑資源大融合。發(fā)展“避暑+農(nóng)業(yè)”，著力打造集農(nóng)業(yè)發(fā)展、觀光休閑、采摘旅游、民俗體驗(yàn)為一體的農(nóng)業(yè)避暑休閑旅游活動(dòng)。發(fā)展“避暑+體育”，吸引廣大體育愛好者來永州避暑休閑，鍛煉體能，領(lǐng)略山水之美。發(fā)展“避暑+美食”，使美食和美景相得益彰，進(jìn)一步推進(jìn)避暑旅游。發(fā)展“避暑+文化”，發(fā)揮永州國(guó)家歷史文化名城歷史名人資源、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源底蘊(yùn)深厚的特點(diǎn)，將其有機(jī)整合成避暑旅游資源。

做旺永州冬季旅游

□何江鴻委員

永州旅游特別是冬季旅游相對(duì)薄弱。只要我們深入調(diào)研，精心規(guī)劃、潛心打造，大力發(fā)展冬季旅游，永州完全可以打造成為一個(gè)“南國(guó)冰雪世界”。

統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，克服“永州雪少無冰”的誤區(qū)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極挖掘潛力，創(chuàng)造條件，努力把永州打造成中國(guó)中南部冬季旅游勝地?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局。聘請(qǐng)高水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，編制全市冬季旅游開發(fā)規(guī)劃，考慮先以陽(yáng)明山、云冰山等相對(duì)成熟的景區(qū)為重點(diǎn)，優(yōu)先開發(fā)、重點(diǎn)扶持、分步推進(jìn)。完善設(shè)施、豐富產(chǎn)品。改善交通條件，不斷完善道路交通；豐富旅游產(chǎn)品，延長(zhǎng)市場(chǎng)鏈條。加強(qiáng)宣傳、做好營(yíng)銷。加強(qiáng)永州冬季旅游的宣傳，努力構(gòu)建全民推介永州冬季旅游的大宣傳格局。

構(gòu)建“瀟賀古道經(jīng)濟(jì)帶”

□譚美池委員

構(gòu)建瀟賀古道經(jīng)濟(jì)帶，是桂粵湘三?。▍^(qū)）充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、更好地服務(wù)融入新發(fā)展格局的應(yīng)有之舉和必然之策。

深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)共識(shí)，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。構(gòu)建聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，組建協(xié)作聯(lián)絡(luò)辦，促進(jìn)資源共享。共同爭(zhēng)取政策支持，充分利用政協(xié)的平臺(tái)和渠道，抓住利好機(jī)會(huì)，共同爭(zhēng)取合理規(guī)劃，共同爭(zhēng)取項(xiàng)目落地，共同爭(zhēng)取資金保障，為創(chuàng)建瀟賀古道經(jīng)濟(jì)帶一體化創(chuàng)造良好的政策支撐和發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的?。▍^(qū)）際協(xié)作，爭(zhēng)取成立瀟賀古道新經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展基金，用于區(qū)域合作機(jī)構(gòu)運(yùn)行、跨省市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)際利益補(bǔ)償、重大課題和規(guī)劃的研究編制、區(qū)域重大合作活動(dòng)等。

打造“萬商朝舜”品牌

□陳艷蘭委員

把九嶷山打造成為全球華商的祖庭圣脈——“萬商朝舜”品牌，為此建議：

大力加強(qiáng)舜商文化研究推廣，打造“萬商朝舜”品牌。積極組織開展“舜為商祖”的研究活動(dòng)，深度挖掘舜帝“以誠(chéng)立業(yè)”的文化內(nèi)涵，迅速形成一批研究成果，為“萬商朝舜”提供文化支撐，打造商業(yè)“文化制高點(diǎn)”，在守正創(chuàng)新中弘揚(yáng)和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)重構(gòu)新時(shí)代商業(yè)文明。努力爭(zhēng)取九嶷山舜帝陵成為中國(guó)誠(chéng)信教育基地，擴(kuò)大“萬商朝舜”品牌影響力。將九嶷山舜帝陵申報(bào)成為中國(guó)誠(chéng)信教育基地，舉辦全球華商祭祀舜帝大典，打造“九嶷山‘萬商朝舜’研學(xué)休閑基地”。整合利用豐富的文化旅游資源，推動(dòng)永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。以打造“萬商朝舜”品牌為抓手，挖掘整合永州豐富的文化旅游資源和自然生態(tài)資源，推動(dòng)永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)村留守兒童心理健康教育亟需加強(qiáng)

□吳雙慶委員

近年來，隨著農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的增多，留守農(nóng)村的兒童數(shù)量也隨之增多，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理健康教育和生命教育非常迫切和必要。

引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)，平衡城鄉(xiāng)發(fā)展。推動(dòng)留守兒童父母返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從根源上減少留守現(xiàn)象。強(qiáng)化排查管控，突出重點(diǎn)干預(yù)。定期全覆蓋開展留守兒童心理健康篩查，做好溝通交流和思想引導(dǎo)。營(yíng)造良好環(huán)境，共助心理健康。相關(guān)單位要聯(lián)動(dòng)整治，重點(diǎn)施策，營(yíng)造積極健康、向上向善的精神文化環(huán)境。強(qiáng)化運(yùn)行保障，豐富關(guān)愛舉措。要落實(shí)專項(xiàng)資金，保障校內(nèi)外心理健康輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保站、村（居）“兒童之家”等留守兒童關(guān)愛陣地的常態(tài)化運(yùn)行。統(tǒng)籌建設(shè)一批青少年生命教育實(shí)踐基地。開設(shè)心理健康教育和生命教育培訓(xùn)體驗(yàn)項(xiàng)目，引導(dǎo)留守兒童敬畏生命、珍愛生命。

加快數(shù)字化建設(shè)

□唐習(xí)文委員

數(shù)字化建設(shè)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，我市大部分中小企業(yè)面臨生存困境，在數(shù)字化建設(shè)上不愿投不敢投的現(xiàn)象尤為突出。建議抓好三個(gè)方面的工作：

抓好三項(xiàng)舉措，增強(qiáng)企業(yè)信心。堅(jiān)持從宣傳培訓(xùn)、示范帶動(dòng)、政府引導(dǎo)著手，推動(dòng)企業(yè)在數(shù)字化建設(shè)上愿投敢投會(huì)投。探索建立“頭部+生態(tài)”發(fā)展模式、創(chuàng)新“共建+共享”建設(shè)模式、實(shí)行“分類+梯隊(duì)”推進(jìn)模式三種模式，厘清實(shí)施路徑。強(qiáng)化三項(xiàng)保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加大資金扶持，設(shè)立了一支10億元以上數(shù)字化建設(shè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“數(shù)字貸”支持企業(yè)數(shù)字化建設(shè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批“數(shù)字工匠”。完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，切實(shí)夯實(shí)數(shù)字化建設(shè)的根基。

擦亮“永州摩崖石刻”名片

□唐紅梅委員

永州摩崖石刻分布廣、露天石刻多，保護(hù)任務(wù)艱巨。建議以浯溪摩崖石刻為主，抓住將摩崖石刻申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)之契機(jī)，認(rèn)真做好摩崖石刻的保護(hù)工作。

加強(qiáng)市級(jí)管控，以責(zé)任之心筑牢保護(hù)紅線。出臺(tái)我市摩崖石刻保護(hù)條例和實(shí)施辦法，強(qiáng)化文物保護(hù)單位的主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任，確保保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)所屬地摩崖石刻做到“常管常護(hù)”，“塊塊管護(hù)、到崗到人”。嚴(yán)把審批關(guān)卡，以敬畏之心凝聚保護(hù)之力。堅(jiān)決杜絕“修復(fù)性破壞”，確?！靶夼f如舊”。加大宣傳力度，以傳承之心拓寬發(fā)展之路。鼓勵(lì)抖音、攝影、曲藝愛好者創(chuàng)作，將對(duì)摩崖石刻保護(hù)的宣傳融入文化、生態(tài)、旅游之中，讓所有人都自覺、主動(dòng)、積極地保護(hù)這塊“珍寶”。

發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)

□周曉芬委員

加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，是我市主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的重要內(nèi)容和抓手，也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

優(yōu)化布局，打造物流樞紐中心。加快推進(jìn)以永州陸港為代表的物流樞紐建設(shè)，形成集物流、商流、人流、信息流、資金流等“五流”一體的現(xiàn)代物流平臺(tái)。主動(dòng)作為，培育壯大物流主體。通過招商引資引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的骨干物流企業(yè)，推動(dòng)物流企業(yè)向供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展，滿足多樣化物流市場(chǎng)需求。統(tǒng)籌謀劃，完善物流配套設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)物流中心、配送中心，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建智慧物流管理平臺(tái)，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，不斷推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。精準(zhǔn)培育，加快物流人才培養(yǎng)。加強(qiáng)物流人才平臺(tái)庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)技能教育，為物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

“護(hù)航”青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)

□何媛媛委員

為進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持青年投身鄉(xiāng)村振興，就構(gòu)建青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制，建議如下：

創(chuàng)新政策宣傳方式，吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用微信、抖音、快手等廣受青年歡迎的新媒體渠道，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的傳播與宣傳力度。加大對(duì)永州市農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)的支持力度，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年資源鏈接平臺(tái)，為提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和成功率打好前期基礎(chǔ)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源有機(jī)整合。推動(dòng)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與現(xiàn)有鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類資源的統(tǒng)籌規(guī)劃。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制水平，完善返鄉(xiāng)青年服務(wù)體系。建立創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，消除返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后顧之憂。