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金風(fēng)送爽，瓜果飄香?！?/p>

在中國共產(chǎn)黨永州市第五次代表大會即將召開之際，我們迎來了全國產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場觀摩會在我市隆重舉行，這是國家扶貧辦對630萬永州人民的親切關(guān)懷，是對我市精準(zhǔn)扶貧工作的高度重視和充分肯定。我們對全國產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧典型案例現(xiàn)場觀摩活動的舉行表示熱烈的祝賀！　

但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦入山林。兩年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永州人民闊步行進在脫貧攻堅和全面建成小康社會的大道上，一路砥礪前行，一路捷報頻傳，特別是我們遵循“四跟四走”?。ㄙY金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走）產(chǎn)業(yè)扶貧思路，瞄準(zhǔn)貧困對象，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，成果豐碩，亮點紛呈，并形成了永州特色：我們大力推動重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目，溫氏生豬養(yǎng)殖業(yè)成為產(chǎn)業(yè)扶貧主推項目，各縣區(qū)與溫氏集團簽訂了合作協(xié)議，實現(xiàn)了貧困戶與溫氏集團合作發(fā)展，江華縣通過實施20萬頭生豬溫氏生態(tài)養(yǎng)殖項目，讓1．8萬名兜底保障貧困對象實現(xiàn)了“零負擔(dān)、純收益”；我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，打造了江華香草源景區(qū)、江永勾藍瑤寨、寧遠縣九嶷山舜帝陵景區(qū)等一批旅游扶貧精品，江華、寧遠、江永、金洞4個縣區(qū)的6個村列入全省2016年度鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目；我們大力推進電商扶貧，全市11個縣區(qū)、38個貧困村建立電商運營站點，招募村淘合伙人貧困人口260多人，1．8萬余名建檔立卡貧困人口參與電商創(chuàng)業(yè)或就業(yè)……由此，我市產(chǎn)業(yè)扶貧引起廣泛關(guān)注，今年5月，江華、江永兩縣成為全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會主要參觀現(xiàn)場，并在會上作典型發(fā)言；江永的資產(chǎn)收益扶貧、電商扶貧在全省作經(jīng)驗介紹；7月，全省旅游扶貧現(xiàn)場推進會在江永縣召開?！?/p>

扶貧如登山，越往后越難。站在今天的基礎(chǔ)上眺望遠方，山道彎彎，風(fēng)景誘人，我們必須繼續(xù)探索，不斷耕耘，努力走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧的永州路徑?！?/p>

要走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧的永州路徑，必須堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)水土相服。眾所周知，貧困地區(qū)之所以貧困，一個主要原因就是這些地方長期受根深蒂固的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟制約，因此，必須著力培育富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與社會化大市場相對接，這是增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力的治本之策。在我們接下來的產(chǎn)業(yè)扶貧中，產(chǎn)業(yè)定位一定要與永州的產(chǎn)業(yè)布局緊密結(jié)合，將貧困村的產(chǎn)業(yè)納入所在縣區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟聯(lián)系起來，與貧困戶的利益聯(lián)系起來，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游。加快“一縣一業(yè)”　產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，持之以恒、久久為功，形成規(guī)模效益。要加強農(nóng)地規(guī)劃，加大土地流轉(zhuǎn)力度，通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件、群眾樂于接受、產(chǎn)出效益好的產(chǎn)業(yè)，真正把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢挖掘出來，把貧困群眾的積極性調(diào)動起來。在引進產(chǎn)業(yè)、上馬項目過程中，要處理好生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，綜合考慮本地生態(tài)環(huán)境保護要求，堅決控制高污染、高能耗項目，既不能讓綠水青山掩蓋貧困，也絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的脫貧致富?！?/p>

要走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧的永州路徑，必須堅持強化群眾主體意識。俗話說，“人努力，天幫忙”“自助者天助之”。人民群眾是脫貧致富奔小康的主體力量，務(wù)必廣泛動員，引導(dǎo)參與。首先，要提振脫貧信心?！爸灰行判?，黃土變成金。”貧窮不是不可改變的宿命。但貧困不是一天兩天產(chǎn)生的，解決貧困問題不可能一蹴而就。要注意引導(dǎo)群眾預(yù)期，既不降格以求、停滯不前，也不好高騖遠、好大喜功，要讓他們充分理解精準(zhǔn)扶貧的要義，看到黨和政府的關(guān)心，看到脫貧致富的希望，激發(fā)他們窮則思變的斗志、自立更生的勇氣。其次，要發(fā)動群眾參與。扶與被扶應(yīng)該是“雙人舞”，而不是“獨角戲”，更不是大包大攬。要落實好貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，無論是思路確定、項目選擇，還是規(guī)劃編制、資金使用，都要尊重群眾意愿，聽取群眾意見。實行規(guī)劃民議、項目民選，充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性。再次，要培育農(nóng)村能人。脫貧致富需要農(nóng)村能人的示范帶動作用。對那些想干事、能干事的貧困對象，要有針對性地給予政策、技術(shù)、資金，讓他們發(fā)展壯大，把貧困群眾帶動起來?！?/p>

要走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧的永州路徑，必須用好特惠金融扶貧政策。幫助貧困戶脫貧絕非易事，貧困戶不僅缺信心，更缺資金。而扶貧小額信貸產(chǎn)品是針對貧困戶最優(yōu)惠的金融產(chǎn)品，準(zhǔn)入門檻特別低，利息最優(yōu)惠，貸款周期靈活，財政給予貼息，規(guī)模沒有上限。這一特惠金融扶貧政策可以充分調(diào)動貧困戶內(nèi)生動力，幫助貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富，所以用好用足用活特惠金融扶貧政策尤為重要。要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目，按照“四跟四走”要求，重點支持、扶持一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的扶貧產(chǎn)業(yè)項目。要著力培育專業(yè)合作社，把發(fā)展培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜發(fā)展壯大特色種植、養(yǎng)殖、旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)，帶動廣大貧困戶參與生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營，脫貧致富。要積極撬動民間資本，積極利用貧困村廉價的勞動力、地方特產(chǎn)及旅游資源，吸引撬動社會資本開發(fā)貧困村特色產(chǎn)業(yè)?！?/p>

沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。推進精準(zhǔn)扶貧，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的硬任務(wù)，也是一場特殊的攻堅戰(zhàn)。面對中央、省委的殷殷囑托和貧困群眾的熱切期盼，我們一定舉全市之力，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，在產(chǎn)業(yè)扶貧的大道上邁出更鏗鏘的步履，走出更廣闊的天地，堅決啃掉精準(zhǔn)扶貧脫貧這塊“硬骨頭”，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保按期或提早全面建成小康永州！