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為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依法申請公開工作的意見》、《中共永州市委辦公室  永州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見>的通知》(永辦發(fā)〔2016〕37號)要求,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府有關(guān)文件,以下事項列入永州市水利局政務(wù)公開負面清單:

1.可能影響社會穩(wěn)定的重大邊界水事糾紛。

依據(jù): 中華人民共和國政府信息公開條例》第8條

2.公開后危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全和社會穩(wěn)定的事項。

依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“行政機關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定?！?/p>

3.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。

以上信息不予公開,但是經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可予以公開。

依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條第四款:“行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開?！?/p>

4.在行政決定作出前本機關(guān)內(nèi)部或本機關(guān)與其他行政機關(guān)之間形成的研究、討論、請示、匯報等過程性信息。

依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“屬于正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息,可以不予公開,但應(yīng)當告知申請人并說明理由。”

5.本機關(guān)與其他行政機關(guān)之間和本機關(guān)內(nèi)部不作為行政管理依據(jù)的請示、報告、批復(fù)、會議紀要、抄告單等文件和資料。

依據(jù):《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條。

6.本機關(guān)作出的行政決策、文件、合同等合法性審核意見。

依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條。

7.信訪、舉報或咨詢類事項。

依據(jù):《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第六條。

8.應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料。

依據(jù):《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十一條:

(一) 作出具體行政行為的事實、證據(jù)、依據(jù)、理由;

(二) 作出的具體行政行為決定;

(三) 與當事人、利害關(guān)系人有關(guān)的其他信息。

9.已經(jīng)移交各級國家檔案館和檔案工作機構(gòu)的單位信息。

依據(jù):《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》

10.不屬于本負責(zé)公開或者不存在的信息。

依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第三項規(guī)定。

11.本機關(guān)公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限于一定范圍人員知悉的工作事項。主要包括:擬制中不宜公開的政策文稿;不宜公開的會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話材料;業(yè)務(wù)工作的管理和監(jiān)督活動中不宜公開的事項;擬議中的機構(gòu)設(shè)置、工作分工、人事調(diào)整和職務(wù)任免、獎懲事項;行政管理部門工作人員的檔案及其有關(guān)材料;正在調(diào)查不宜公開的材料、證詞、證據(jù)和其它事項;不宜公開的內(nèi)部管理措施、方案等。

依據(jù):《干部檔案工作條例》;《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》

12.財務(wù)工作中不予主動公開的信息。包括財務(wù)憑證、賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)分析報告和按規(guī)定應(yīng)不予公開的財政資金信息。

依據(jù):《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

列入政務(wù)公開負面清單的事項不予公開,負面清單之外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。

2017年9月19日