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通訊員（鄭曦樂水旺）寧遠縣屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)，2002年被列為省級扶貧開發(fā)重點縣，全縣建檔立卡貧困村150個（并村后119個），貧困人口111262人。通過近年來實施精準扶貧，2016年底退出貧困村28個，貧困人口66594人。2015年、2016年扶貧實績考核分別排全省第二、第三名。2016年被評為全省脫貧攻堅先進縣。

“精準扶貧、不落一人。”是寧遠縣委、縣政府對全縣人民的莊嚴承諾！讓貧困農(nóng)民長久穩(wěn)定脫貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根基，全縣上下凝聚共識，采取超常舉措，創(chuàng)新體制機制，全力攻堅。全縣脫貧的6.6萬人中，通過產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧的就達3萬人。

今年來，寧遠縣農(nóng)委堅持把扶貧開發(fā)作為委黨組織的一項重要政治任務(wù)，努力找準黨建工作與精準扶貧的結(jié)合點，以強有力的組織領(lǐng)導推動2017年實現(xiàn)全縣貧困人口全部脫貧。

堅持委黨組統(tǒng)攬全局，抓產(chǎn)業(yè)上項目，用經(jīng)濟杠桿拉動精準扶貧?？h農(nóng)委全面推行“四帶一自”模式，即園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、能人帶動和貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建立完善以種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧為主的產(chǎn)業(yè)扶貧體系，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。從激發(fā)扶貧戶內(nèi)生動力著手，引入外力、激活內(nèi)力，變“扶持到戶”為“效益到戶”，創(chuàng)新三種幫扶模式，在市場主體與農(nóng)戶間形成股份分紅、利潤返還、風險共擔、利益共享的緊密利益聯(lián)結(jié)，讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)市場主體和貧困農(nóng)戶雙贏。

設(shè)立扶貧專項資金，縣財政投入3.6億元作為產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、村企共建、能人引進等多種形式和措施，培育20萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、20萬畝蔬菜水果、20萬畝油茶、10萬畝烤煙、10萬畝中藥材、100萬頭生豬、1000萬只九嶷山兔等七大“萬字號”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。全縣引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1050家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)396家、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家。挖掘九嶷素米、九嶷葛根、九嶷黑木耳、九嶷大鯢等十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造九嶷系列農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的社會大扶貧項目庫。

發(fā)揮黨員引帶作用，探索可復(fù)制可推廣產(chǎn)業(yè)扶貧模式。組建村集體主導、村民以土地入股的合作社模式，鼓勵黨員干部通過建立產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社等形式，實現(xiàn)分紅、務(wù)工“雙重”收入，促進農(nóng)民增收致富。

強化基層黨組織政治功能，打基礎(chǔ)固根本，用組織力量推動精準扶貧?？h農(nóng)委三個支部110名黨員、干部分別“一對一或一對二”幫扶267戶貧困戶816名扶貧對象，深入調(diào)研，摸清扶貧底數(shù)，核實信息，量身定做扶貧計劃，精準滴灌，點對點落實產(chǎn)業(yè)扶貧責任。

在119個貧困村精選政治素質(zhì)好，引帶能力強、服務(wù)群眾能力強、廉潔自律意識強的黨組織書記，以“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，帶動貧困農(nóng)戶組建村級集體經(jīng)濟合作社，發(fā)展集體經(jīng)濟。

發(fā)揮部門優(yōu)勢，提升貧困村貧困戶脫貧能力，扶貧先扶智由縣農(nóng)委牽頭，黨員干部帶頭，組建了專家服務(wù)團隊10個，共有隊員157名，其中省級11名，市級8名，縣級128名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10名。實行“一個產(chǎn)業(yè)、一個團隊”，分類開展送技術(shù)服務(wù)，分別對接九嶷素米、九嶷山兔、九嶷紅茶、九嶷金絲皇菊、九嶷金鯢等10大產(chǎn)業(yè)和康德佳、好放心米業(yè)、季豐農(nóng)業(yè)等49個新型經(jīng)營主體及119個貧困村。2017年，共實施各類培訓71期178場次16703人次，現(xiàn)場指導9237人次，發(fā)放技術(shù)資料10萬余份，培育貧困村科技致富帶頭人290名、新型職業(yè)農(nóng)民730人。

縣農(nóng)委還開展了新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓指導5060人；農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓840余人，移民就業(yè)培訓103人，農(nóng)機手培訓2300余人次，家畜和特種養(yǎng)殖培訓指導2800余人次，林下經(jīng)濟技術(shù)指導3600人次，及田間學校技術(shù)指導2000余人次。