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        2. 全市一季度安全生產(chǎn)工作情況通報
          • 2017-11-07 15:53
          • 來源:
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          全市一季度安全生產(chǎn)工作情況通報

          市安委辦

          2017419日)

           

          根據(jù)會議安排,現(xiàn)將一季度全市安全生產(chǎn)工作情況通報如下:

          一、總體形勢

          今年1-3月,全市發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故13起,死亡22人,去年1-3月,全市發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故28起,死亡24人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比均有所下降,較大事故發(fā)生1起,與去年同期相比持平。

          (一)重點行業(yè)領(lǐng)域事故情況

          1、建筑行業(yè):發(fā)生事故2起,死亡2人;

          2、八大行業(yè):發(fā)生事故1起,死亡2人;

          3、其它領(lǐng)域:發(fā)生事故1起,死亡1人;

          4、道路交通:發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故9起、死亡17人。

          5、煤礦、消防、煙花爆竹、危險化學(xué)品、水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機械、鐵路交通等8個行業(yè)(領(lǐng)域)均沒有發(fā)生事故,實現(xiàn)了“零事故零死亡”目標。

          (二)存在的問題和原因

          造成13月份事故發(fā)生的原因:一是正值春運返城復(fù)工高峰,群眾密集出行,人流、車流、物流集中,交通運輸量大,車輛(船舶)超載、超速、疲勞駕駛等非法違法行為增多,交通事故易發(fā)多發(fā);二是春節(jié)假期后建筑施工、礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的放假停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,部分企業(yè)不經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工,事故有所反彈;三是部分地區(qū)受雨雪天氣影響,不安全因素進一步增加。

          二、主要工作情況

          1、認真宣貫“意見”,謀劃改革措施

          《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)下發(fā)后,市委、市政府高度重視,狠抓落實,《意見》學(xué)習(xí)宣貫工作有效開展。市委書記李暉,市委副書記、市長易佳良對《意見》的學(xué)習(xí)宣貫專門做出批示,先后主持召開市委常委會、市政府常務(wù)會專題學(xué)習(xí)《意見》,就我市貫徹落實措施進行了研究。211日至14日,市安委辦舉辦全市縣鄉(xiāng)安監(jiān)局長(站長)專題培訓(xùn)班,邀請省安監(jiān)局譚德明處長重點圍繞《意見》貫徹落實做了輔導(dǎo)講座,市安委辦下發(fā)了學(xué)習(xí)宣貫落實工作的通知。

          2、開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動,強化企業(yè)主體責任落實

          2016年開始,我市就大力開展了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的行動,并受到國家安監(jiān)總局的肯定,今年,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,在全省開展為期三年“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動,2017年是全省的開局之年。322日,市委副書記、市長易佳良主持召開市政府常務(wù)會議,安排落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年的活動,《永州市“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”2017年實施方案》已經(jīng)下發(fā),全市各級各部門要嚴格按照市政府提出的工作要求,扎扎實實地抓好這項重點工作。

          3、持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動”,確保重點時段安全穩(wěn)定

          今年以來,市安委會先后下發(fā)了《關(guān)于歲末年初開展市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作的通知》(永安〔201639號)和《關(guān)于全國“兩會”期間市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生工作的通知》(永安[2017]1號),通知要求由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,開展全市歲末年初和全國兩會期間為期兩輪的市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,極大地推動了全市各級各部門抓安全生產(chǎn)工作的熱情。根據(jù)省安委“三大行動”延期到3月底的工作要求,市安監(jiān)局、市交警支隊等市安委會主要成員單位持續(xù)開展了“三大行動”,對14個縣區(qū)開展了兩輪安全生產(chǎn)大檢查,共排查安全隱患528處,現(xiàn)場整改360處,交辦168處安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。

          4、開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,?guī)范安全生產(chǎn)秩序

          交通安全領(lǐng)域:開展了全市道路交通秩序集中整治“百日大會戰(zhàn)”行動。目前,全市道路交通秩序集中整治“百日大會戰(zhàn)”共查處各類交通違法78687起(其中超員256起,超速91起,涉牌涉證5109,酒駕毒駕1012,非客運車輛違法載人1724,占道類違法40486起,五類重點車輛逾期未檢驗、未報廢查處36起,不按規(guī)定使用燈光79起)。煙花爆竹領(lǐng)域:開展“打非”清剿行動,目前,共立案查處煙花爆竹零售點219家,共處罰金91800元,行政拘留219人,關(guān)閉取締非法零售點1246個,基本取締不符合許可條件的煙花爆竹零售點。礦山領(lǐng)域:全面推廣“全境界單一臺階開采”模式,目前,全市露天礦山完全杜絕了一面墻開采。煤礦方面,我市唯一保留煤礦-沙五井煤礦已停產(chǎn),并申請列入2017年關(guān)閉退出計劃。建筑施工、消防、危險化學(xué)品、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域都開展了專項整治。

          三、下步工作建議

          今年是黨的十九大召開之年,防范遏制較大及以上安全事故,為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境是重要的政治任務(wù),下一步重點抓好以下幾項工作:

          一是突出工作重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化道路交通專項整治,扎實推進全市道路交通秩序集中整治“百日大會戰(zhàn)”。推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出,深入開展煙花爆竹經(jīng)營零售“打非”清繳行動。同時,要深入開展礦山、人員密集場所、建筑施工、有限空間、水上交通、特種設(shè)備、城市燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。

          二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各級各部門要嚴格按照市委市政府的要求,堅持政府引導(dǎo)、部門監(jiān)督,依法規(guī)范、企業(yè)落實,突出重點、強化實效的原則,督促企業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責任、管理制度、投入保障、培訓(xùn)教育、隱患排查治理和應(yīng)急救援等體系,建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制。

          三是全力以赴為“六大戰(zhàn)役”提供堅實安全保障。“六大戰(zhàn)役”已全面打響,全市安監(jiān)戰(zhàn)線,必須牢記使命,把“六大戰(zhàn)役”安全保障作為今年最重大的責任、最重要的任務(wù)、最中心的工作來抓,凝心聚力,壓實責任,攻堅克難,全力為“六大戰(zhàn)役”構(gòu)筑堅實的安全堡壘。

          四是落實責任,全面認真抓好季度考評工作。季度考評工作是督促縣區(qū)黨委政府做好日常安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是年度評先評優(yōu)的重要依據(jù),部分市直考評單位對季度考評工作流于形式,出現(xiàn)所有縣區(qū)均無扣分項的現(xiàn)象,各考評單位要切實落實責任,強化措施,客觀公正做好季度考評工作,不能再出現(xiàn)均不扣分的情況,市直單位對縣區(qū)的考評情況將納入市政府對市直部門安全生產(chǎn)工作年度考核范疇。

           

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