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YZCR-2014-01008

永政辦發(fā)〔2014〕8號(hào)

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置辦法》的通知

江華瑤族自治縣、江永縣、道縣人民政府，回龍圩管理區(qū)，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。《永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置辦法〉的通知》（永政辦發(fā)〔2012〕54號(hào)）同時(shí)廢止。

永州市人民政府辦公室

2014年1月23日

湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置辦法

第一章  總則

第一條  為做好涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置工作，維護(hù)移民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《湖南省大中型水庫(kù)移民條例》、《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民安置工作的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2010〕9號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省大中型水庫(kù)移民安置工作管理暫行辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2011〕78號(hào)）、水利部批復(fù)的《湖南省瀟水涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》、《湖南省水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)管理局關(guān)于涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置方式有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（湘移函〔2013〕173號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合涔天河庫(kù)區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程淹沒(méi)區(qū)、影響區(qū)及樞紐工程建設(shè)區(qū)農(nóng)村移民安置。

第三條  涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置遵循開(kāi)發(fā)性移民方針，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”目標(biāo)，堅(jiān)持前期補(bǔ)償補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合，使移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平。

第四條  移民安置應(yīng)遵循以下原則：

（一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求。尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣。

（二）顧全大局，服從國(guó)家整體安排，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。

（四）以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，堅(jiān)持外遷安置為主，采取多種方式安置移民。

第五條  集中外遷到道縣、江永縣、回龍圩管理區(qū)安置的移民，繼續(xù)享受江華瑤族自治縣高考招生、人口與計(jì)劃生育政策。

第六條  淹沒(méi)線以上的林地及林木仍由原權(quán)屬單位或權(quán)屬人所有，在法定承包期內(nèi)仍由原移民戶承包經(jīng)營(yíng)管理，外遷移民在林地經(jīng)營(yíng)管理上與原村組集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員享有同等的政策待遇。

第七條  移民安置工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制。在湖南省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，永州市人民政府負(fù)責(zé)涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置工作，項(xiàng)目法人參與。有移民安置任務(wù)的縣級(jí)人民政府（管理區(qū)）是涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作的組織實(shí)施。在省移民開(kāi)發(fā)管理部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促下，永州市移民管理部門(mén)及有涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置工作任務(wù)的縣級(jí)人民政府移民管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的移民工作。市、縣人民政府及相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的移民工作。

第八條  農(nóng)村移民安置方式主要分為長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置、進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置、后靠安置、自謀職業(yè)安置和投靠親屬贍（撫、扶）養(yǎng)安置。

第二章  長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置

第九條  長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置，是指以淹沒(méi)征用并計(jì)列了補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)的農(nóng)村集體土地為依據(jù)，根據(jù)核定的年畝產(chǎn)稻谷重量，按照淹多少補(bǔ)多少的原則計(jì)算，對(duì)工程淹沒(méi)影響土地權(quán)屬人（村組集體經(jīng)濟(jì)組織或移民）進(jìn)行逐年實(shí)物補(bǔ)償?shù)陌仓梅绞健?/p>

涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程淹沒(méi)征用的水田、旱地、林地、荒草地、水塘等農(nóng)村集體土地，按照《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2012〕46號(hào)）確定的系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)水田面積，按照每畝每年500公斤稻谷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年國(guó)家公布的中晚秈稻收購(gòu)保護(hù)價(jià)格計(jì)算實(shí)物補(bǔ)償金額，兌付給淹沒(méi)影響集體土地權(quán)屬人。

按水庫(kù)淹沒(méi)影響村民小組生產(chǎn)安置人口計(jì)算，人均年補(bǔ)償?shù)竟鹊陀?83公斤的，按人均183公斤稻谷補(bǔ)足到該村民小組。

從移民搬遷之日的下一個(gè)月起，對(duì)淹沒(méi)影響農(nóng)村集體土地權(quán)屬人實(shí)行長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償，直到電站完全報(bào)廢為止。若電站不再運(yùn)行，由電站業(yè)主負(fù)責(zé)復(fù)墾被淹沒(méi)土地，移交移民耕種。

第十條  每年4月底和10月底前，由移民安置縣按規(guī)定計(jì)算出淹沒(méi)影響農(nóng)村集體土地權(quán)屬人長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償資金，經(jīng)市移民、財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后，由市財(cái)政將補(bǔ)償資金撥入移民安置縣財(cái)政移民資金專戶，移民安置縣按規(guī)定組織分配。淹沒(méi)影響農(nóng)村集體土地權(quán)屬人補(bǔ)償資金分配到戶花名冊(cè)報(bào)市移民部門(mén)備案。

第十一條  對(duì)進(jìn)縣城移民集中安置點(diǎn)安置的移民，根據(jù)城市規(guī)劃，由政府統(tǒng)一建設(shè)移民安置小區(qū)，移民從小區(qū)自行購(gòu)置樓房安置。每人購(gòu)置樓房在25平方米以內(nèi)的（含25平方米），由移民按照審定規(guī)劃確定的同樣結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償費(fèi)單價(jià)購(gòu)置；25平方米以上至30平方米（含30平方米）按成本價(jià)購(gòu)置；超出30平方米部分，按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)置。進(jìn)縣城移民集中安置點(diǎn)安置的農(nóng)村移民不配置自留菜地。

對(duì)進(jìn)集鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)安置的移民，1至2人戶配置48平方米宅基地；3至5人戶配置96平方米宅基地；6人以上戶配置144平方米宅基地，由移民按照統(tǒng)一規(guī)劃，自行聯(lián)戶建房或委托政府建房。在集鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)安置的農(nóng)村生產(chǎn)安置人口，每人配置0.03畝自留菜地。

第十二條  實(shí)行長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置移民的淹沒(méi)個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給移民。在規(guī)劃的集中安置點(diǎn)安置移民的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)撥付給安置地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不發(fā)給移民個(gè)人。

第十三條  辦理程序：移民以戶為單位向所在村組集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，并簽字確認(rèn)；村組集體經(jīng)濟(jì)組織向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面申請(qǐng)實(shí)行長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置，并加蓋公章確認(rèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)審核后，上報(bào)縣移民部門(mén)審定；縣移民部門(mén)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)村組集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償合同。

第十四條  將長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置移民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)移民職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等就業(yè)服務(wù)，幫助符合就業(yè)條件的移民戶培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。符合農(nóng)村居民最低生活保障條件的移民，按規(guī)定享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，符合其他社會(huì)救助條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第三章  進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置

第十五條  進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置，是指外遷有土安置移民在縣城集中安置小區(qū)自行購(gòu)房或在集鎮(zhèn)配置宅基地自行建房，將配置的生產(chǎn)用地集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的安置方式。

移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府根據(jù)集中安置、集約經(jīng)營(yíng)、固定補(bǔ)助、后扶支持的原則，按照人均水田0.6畝、旱土0.3畝、林地0.5畝的移民生產(chǎn)用地配置標(biāo)準(zhǔn)，連片調(diào)劑熟地給外遷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的移民，調(diào)劑熟地有困難的，在涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程灌區(qū)耕地后備資源開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)，按照靠近生活安置地的原則，將生產(chǎn)用地折算成標(biāo)準(zhǔn)水田面積連片調(diào)劑生地給移民。移民配置的生產(chǎn)用地所有權(quán)歸外遷移民新組建的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸移民所有，由生產(chǎn)安置地縣級(jí)人民政府頒發(fā)土地所有權(quán)證和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

第十六條  按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，移民將配置的生產(chǎn)用地集中流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目法人或其他農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司集約經(jīng)營(yíng)，或由移民組建的農(nóng)業(yè)合作社自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。集中流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目法人經(jīng)營(yíng)的，在約定流轉(zhuǎn)期內(nèi)，按每畝標(biāo)準(zhǔn)水田每年172公斤中晚秈稻谷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年國(guó)家公布的中晚秈稻收購(gòu)保護(hù)價(jià)格計(jì)算實(shí)物補(bǔ)償金額，由項(xiàng)目法人逐年撥付給移民戶口所在地縣級(jí)移民管理部門(mén)，縣級(jí)移民管理部門(mén)及時(shí)兌現(xiàn)給移民；集中流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)的，流轉(zhuǎn)價(jià)格由移民與公司協(xié)商，支付方式在流轉(zhuǎn)協(xié)議中明確；移民自組農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的，由移民自負(fù)盈虧。

第十七條  選擇進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置方式的移民，從搬遷之日起按照審定的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告規(guī)定的過(guò)渡期生活補(bǔ)助的年限和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，過(guò)渡期結(jié)束后執(zhí)行土地流轉(zhuǎn)收益補(bǔ)助。土地流轉(zhuǎn)收益可以繼承。集中流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目法人經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)收益由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目法人應(yīng)建立進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置移民扶持基金，用于應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、自然災(zāi)害等兌付風(fēng)險(xiǎn)。

選擇進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置移民庫(kù)區(qū)內(nèi)淹沒(méi)線上剩余耕地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一收回，解除承包合同。

第十八條  實(shí)行進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置農(nóng)村移民的生活安置，執(zhí)行本辦法第十二條的規(guī)定。

第十九條  將進(jìn)城鎮(zhèn)安置移民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)移民職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等就業(yè)服務(wù)，幫助符合就業(yè)條件的移民戶培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。符合農(nóng)村居民最低生活保障條件的移民，按規(guī)定享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，符合其他社會(huì)救助條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第二十條  補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放：進(jìn)縣城移民安置小區(qū)自行購(gòu)房的移民，須委托當(dāng)?shù)乜h級(jí)移民管理部門(mén)暫時(shí)代管其個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)（自行搬遷）、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)等資金，待移民選購(gòu)好房屋結(jié)算時(shí)，受委托代管的縣級(jí)移民管理部門(mén)用補(bǔ)償補(bǔ)助資金為移民結(jié)算購(gòu)房款，并將多余的資金退還給移民，移民補(bǔ)償補(bǔ)助資金購(gòu)房欠缺部分，由移民補(bǔ)足。移民基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用于安置小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)安置費(fèi)由項(xiàng)目法人按規(guī)定程序調(diào)劑或開(kāi)發(fā)移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

進(jìn)集鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置的移民，淹沒(méi)影響的移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)（自行搬遷）、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)等，按建房進(jìn)度分期分批兌付給移民。移民基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)安置費(fèi)由項(xiàng)目法人按規(guī)定程序調(diào)劑或開(kāi)發(fā)移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

第二十一條  辦理程序：進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置的移民，以戶為單位寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)。移民所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行逐級(jí)審核，縣級(jí)移民管理部門(mén)審定后張榜公示。公示無(wú)異議后，移民與遷出地、安置地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置協(xié)議一式七份，協(xié)議簽訂方、外遷移民生活安置地集體經(jīng)濟(jì)組織、縣級(jí)移民管理部門(mén)、項(xiàng)目法人各執(zhí)一份。出縣外遷移民，遷出地、安置地縣級(jí)人民政府須簽訂移民安置協(xié)議。

第四章  后靠安置

第二十二條  后靠安置是指移民安置規(guī)劃確定的后靠安置移民，就近后靠建房安置的安置方式。淹房不淹地的后靠安置移民戶，只配置宅基地；淹地不淹房的生產(chǎn)安置移民戶，采用長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置；淹房又淹地的移民戶，配置宅基地并實(shí)行長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置。后靠集中安置移民，戶外的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。

第二十三條  分散后靠安置移民建房嚴(yán)禁占用耕地，每戶宅基地面積控制在180平方米以內(nèi)；集中后靠安置的移民，1至2人戶配置60平方米宅基地；3至5人戶配置120平方米宅基地；6人以上戶配置180平方米宅基地。

第二十四條  補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放：淹沒(méi)影響的移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)等，按規(guī)定直接兌付給移民?；A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，分散后靠安置的按規(guī)定補(bǔ)償給移民用于建房或購(gòu)房，集中后靠安置的統(tǒng)一用于后靠安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十五條  辦理程序：后靠安置的移民，以戶為單位寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，由移民所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府逐級(jí)審核，縣級(jí)移民管理部門(mén)審定后，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂安置協(xié)議一式三份，協(xié)議簽訂方和縣級(jí)移民管理部門(mén)各執(zhí)一份。

第五章  自謀職業(yè)安置

第二十六條  自謀職業(yè)安置是指移民生產(chǎn)門(mén)路和生活出路已落實(shí)，不需要政府解決生產(chǎn)、生活安置用地，自謀職業(yè)的安置方式。

第二十七條  自謀職業(yè)安置的條件：移民庫(kù)區(qū)外的私有房產(chǎn)（有土地使用證、房產(chǎn)證）能保障家庭成員的居住，正在從事的服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已連續(xù)三年以上，有工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的稅務(wù)登記證、行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，能提供繳納管理費(fèi)或稅收的票據(jù)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入能滿足家庭成員的基本生活需求。

第二十八條  補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放：淹沒(méi)影響的移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)、按照淹多少補(bǔ)多少原則計(jì)算出來(lái)的生產(chǎn)安置費(fèi)等，按規(guī)定直接兌付給移民。

第二十九條  辦理程序：

（一）符合自謀職業(yè)無(wú)土安置條件的移民，以戶為單位書(shū)面申請(qǐng)，并附本辦法規(guī)定的相關(guān)材料原件和復(fù)印件。

（二）移民所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)逐級(jí)進(jìn)行審核，縣級(jí)移民管理部門(mén)進(jìn)行審定。

（三）符合條件的移民戶與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂安置協(xié)議一式三份，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，協(xié)議簽訂方和縣級(jí)移民管理部門(mén)各執(zhí)一份。

第六章  投靠親屬贍（撫、扶）養(yǎng)安置

第三十條  投靠親屬贍（撫、扶）養(yǎng)安置是指移民自愿放棄生產(chǎn)、生活安置用地，投靠直系親屬或配偶供養(yǎng)的安置方式。

第三十一條  投靠親屬贍（撫、扶）養(yǎng)安置條件:移民的直系親屬或配偶在軍隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)或國(guó)有大中型企業(yè)等單位有固定工作（不含臨時(shí)工，軍隊(duì)要符合隨軍條件），其穩(wěn)定收入能滿足家庭成員的基本生活需求；有投靠親屬所在單位出具的從事職業(yè)和收入證明、有公證機(jī)關(guān)出具的投靠親屬接受移民的書(shū)面承諾、有供移民永久性居住的私有房產(chǎn)。

第三十二條  補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放：淹沒(méi)影響的移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)和按照淹多少補(bǔ)多少原則計(jì)算出來(lái)的生產(chǎn)安置費(fèi)等，直接兌付給移民。

第三十三條  辦理程序：

（一）投靠的移民向遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，不能自寫(xiě)申請(qǐng)的人員，可由直系親屬或監(jiān)護(hù)人代為提出申請(qǐng)，出具與投靠親屬關(guān)系的相應(yīng)證件或證明，并附本辦法規(guī)定的相關(guān)材料原件和復(fù)印件。

（二）移民所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)逐級(jí)進(jìn)行審核，縣級(jí)移民管理部門(mén)進(jìn)行審定。

（三）投靠人員與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂安置協(xié)議一式三份，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，協(xié)議簽訂方和縣級(jí)移民管理部門(mén)各執(zhí)一份。

第七章  附則

第三十四條  移民外遷縣內(nèi)安置，保留原村組建制不變，可以不遷戶口，繼續(xù)享有原村組集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，履行原村組集體經(jīng)濟(jì)組織成員的應(yīng)盡義務(wù)。跨縣區(qū)安置的移民，由遷出地和安置地縣區(qū)戶籍管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理戶籍遷移入戶。

第三十五條  參加醫(yī)療保險(xiǎn)和享受低保的外遷出縣安置移民，由縣區(qū)相關(guān)部門(mén)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的移民，出縣安置的由遷出地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法執(zhí)行。

第三十六條  安置地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)為移民辦理耕地山林、房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證手續(xù)，并在子女就學(xué)、就業(yè)等方面提供幫助。

第三十七條  移民按規(guī)定辦理手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)費(fèi)用后，不得拒絕搬遷或拖延搬遷。已經(jīng)搬遷安置的，不得返遷或要求再次安置。若拖延搬遷或者拒遷的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂湟泼窆芾聿块T(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；違反治安管理法律、法規(guī)的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十八條  移民后期扶持按國(guó)家和湖南省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條  本辦法自公布之日起執(zhí)行。