黄片视频在线免费看,国产超碰自拍,蜜桃成人无码区免费视频网站,久久久久无码

    <font id="cqicj"><span id="cqicj"></span></font>

    <strong id="cqicj"><noscript id="cqicj"><label id="cqicj"></label></noscript></strong>

    <strong id="cqicj"><noscript id="cqicj"></noscript></strong>

      <code id="cqicj"></code>
    <code id="cqicj"></code>

      <font id="cqicj"></font>
        1. <font id="cqicj"></font>
        2. 分享到:
          索引號: 4311000024/2022-21875 發(fā)文日期: 2022-09-26 發(fā)布機構(gòu): 永州市人民政府辦公室
          公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會 主題詞: 科研
          統(tǒng)一登記號: YZCR-2022-01015 信息時效性: 有效 文號 : 永政辦發(fā)〔2022〕21號
          關(guān)于印發(fā)《永州市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃(2022—2025年)》的通知
          • 2022-09-26 15:13
          • 來源: 永州市人民政府辦公室
          • 發(fā)布機構(gòu):永州市行政審批服務(wù)局(政務(wù)公開辦)
          • 【字體:    

          YZCR-2022-01015

          永政辦發(fā)〔2022〕21

          永州市人民政府辦公室

          關(guān)于印發(fā)《永州市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃(20222025年)》的通知


          各縣市區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),市人民政府各辦委局、各直屬機構(gòu):

          《永州市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃(20222025年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。



          永州市人民政府辦公室

          2022926



          永州市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃(20222025年)


          為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),進一步加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入,強化科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕13號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本行動計劃。

            一、總體要求

            以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,全面落實省第十二次黨代會、市第六次黨代會精神,堅持科技自強自立和“四個面向”,引導(dǎo)全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入,充分激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體和社會力量創(chuàng)新投入的積極性,以高水平的科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,為建設(shè)現(xiàn)代化新永州提供強力支撐。

            二、工作目標(biāo)

          到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達到2.1%以上,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長13%以上,科技創(chuàng)新綜合實力明顯提升。研發(fā)經(jīng)費支出比例不斷優(yōu)化,企業(yè)主體作用更加凸顯,高校、科研院所等事業(yè)單位研發(fā)經(jīng)費占比逐步提升至8%,全市基礎(chǔ)研究經(jīng)費占比達3%。

          三、主要措施

          (一)發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用

          1.實現(xiàn)財政科技投入穩(wěn)步增長。各級財政科技投入應(yīng)逐年提升,健全普惠性后補助經(jīng)費和競爭性經(jīng)費相協(xié)調(diào)的科技投入機制。優(yōu)化科技資金支出結(jié)構(gòu),向重點領(lǐng)域、重點項目、重點單位集中。〔責(zé)任單位:市財政局、市科技局,各縣市區(qū)人民政府(含管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū),下同)〕積極爭取中央、省財政資金,對市內(nèi)研發(fā)單位承擔(dān)的國家科研項目等給予一定配套支持。(責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市民政局等)

          2.建立研發(fā)導(dǎo)向的優(yōu)先支持機制。將研發(fā)投入作為全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價重要指標(biāo),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將研發(fā)投入高的重大項目優(yōu)先納入各類重點項目庫,引導(dǎo)銀行、供電、供水企業(yè)在貸款、用電、用水方面予以重點保障。責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委各類財政扶持資金優(yōu)先支持研發(fā)投入強度大的企業(yè),對高于全市企業(yè)研發(fā)投入強度平均水平2倍的企業(yè)或在全市企業(yè)研發(fā)投入排名前200名的企業(yè),優(yōu)先支持申報財政扶持相關(guān)資金。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅廣體局、市衛(wèi)健委、市國資委、市市場監(jiān)督管理局,以下統(tǒng)稱“產(chǎn)業(yè)相關(guān)15個部門”)

          3.發(fā)揮財政專項資金激勵作用。鼓勵企業(yè)牽頭承擔(dān)各級科研項目時加大配套自籌資金投入,完善財政后補助方式,提高后補助支持企業(yè)研發(fā)項目的比例。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)各級財政安排的專項資金,各部門每年要安排一定比例用于引導(dǎo)企事業(yè)單位開展科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)相關(guān)15個部門,各縣市區(qū)人民政府)設(shè)立省市自然科學(xué)聯(lián)合基金永州基金,支持高校院所、醫(yī)院等自科類項目,引導(dǎo)全社會加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施投入,各類獎補政策對基礎(chǔ)研究投入傾斜支持。(責(zé)任單位:市科技局、市委組織部、市財政局、市教育局、市衛(wèi)健委)相關(guān)部門要指導(dǎo)企事業(yè)單位積極爭取省級財政研發(fā)經(jīng)費獎補資金,市財政對冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、金洞管理區(qū)、回龍圩管理區(qū)研發(fā)投入排名前20的規(guī)模以上企業(yè)給予名次獎勵,各縣市區(qū)財政對轄區(qū)內(nèi)研發(fā)投入排名前10的規(guī)模以上企業(yè)給予名次獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)均為每家企業(yè)一次性獎勵3萬元。(責(zé)任單位:市財政局、市科技局、各縣市區(qū)人民政府)實施永州市“揭榜掛帥”重大科技項目,主要支持本市六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及重大民生科技攻關(guān),引導(dǎo)本市企業(yè)加大研發(fā)投入,調(diào)動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等社會力量開展技術(shù)攻關(guān)。(責(zé)任單位:市科技局、市委組織部、市財政局)

          (二)突出企業(yè)研發(fā)投入主體地位

          1.分類培育創(chuàng)新型企業(yè)。加快建設(shè)本市六大產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,爭取到2025年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達2.1%以上。責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)改委,各縣市區(qū)人民政府著力培育以高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)為重點的科技型企業(yè),推動工業(yè)園區(qū)建立專業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間,支撐科技型中小企業(yè)培育孵化,引導(dǎo)和支持科技型中小企業(yè)提高研發(fā)能力,爭取到2025年,培育高新技術(shù)企業(yè)達到500家。責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)改委,各縣市區(qū)人民政府引導(dǎo)中小企業(yè)提升專業(yè)化能力和水平,“十四五”期間全市每年重點培育15家左右省市級專精特新“小巨人”企業(yè)。(責(zé)任單位:市工信局、各縣市區(qū)人民政府)

          2.鼓勵企業(yè)建立創(chuàng)新平臺和發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)。構(gòu)建多層次、開放式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)體系,建設(shè)一批國家級和省級研發(fā)平臺。支持企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所創(chuàng)建研發(fā)創(chuàng)新平臺,對新批準(zhǔn)組建的國家級、省級工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)(研究)中心、重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、創(chuàng)新中心、設(shè)計中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺,新批準(zhǔn)設(shè)立的院士工作站、博士后工作站,由受益財政根據(jù)相關(guān)政策文件給予資金獎勵。(責(zé)任單位:市財政局、市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市科協(xié))鼓勵科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)的設(shè)立和注冊登記,市、縣兩級財政分別對轄區(qū)內(nèi)研發(fā)投入總量排名前3的新型研發(fā)機構(gòu),給予一次性獎勵3萬元。(責(zé)任單位:市財政局、市科技局、市民政局,各縣市區(qū)人民政府)

          3.推動各類企業(yè)開展研發(fā)并歸集好研發(fā)經(jīng)費。推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、特一級建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等建立研發(fā)機構(gòu)、開展研發(fā)活動,提高企業(yè)基礎(chǔ)研究投入,到2025年,力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動的企業(yè)占比達到80%以上,鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)加強基礎(chǔ)研究。責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)相關(guān)15個部門建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制,將研發(fā)投入強度情況納入年度和任期績效考核范疇,引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制。(責(zé)任單位:市國資委)企業(yè)應(yīng)歸集好研發(fā)經(jīng)費,規(guī)范研發(fā)經(jīng)費輔助賬,規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)申報市級科技項目,上年度應(yīng)當(dāng)填報研發(fā)經(jīng)費年報和月報,對沒有研發(fā)經(jīng)費投入的規(guī)模以上企業(yè),科技相關(guān)財政扶持資金不予支持。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

          4.開展雙“強”企業(yè)研發(fā)經(jīng)費掃零工程。各縣市區(qū)人民政府引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)重視研發(fā)投入,鼓勵當(dāng)年產(chǎn)品銷售收入5000萬元以上的企業(yè)(主要指工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè))加大研發(fā)經(jīng)費投入,實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費投入及年報申報掃零;各縣市區(qū)人民政府鼓勵當(dāng)年稅收排名前50的企業(yè)(主要指工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè))加大研發(fā)經(jīng)費投入,實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費投入及年報申報掃零。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府)到2025年,力爭國有規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技活動全覆蓋,研發(fā)投入強度提升至3%以上,部分重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)達到5%以上。(責(zé)任單位:市科技局、市國資委、市工信局)

          (三)提升高校、科研院所研發(fā)投入

          1.鼓勵高校、科研院所加大研發(fā)投入。把研發(fā)投入作為市屬高校、科研院所績效考核評價等工作的重要指標(biāo)。高校要逐步提高財政性經(jīng)費用于科研創(chuàng)新的比例,“雙一流”學(xué)科建設(shè)專項資金用于研發(fā)經(jīng)費的比例不低于15%。(責(zé)任單位:各科研院所主管部門、各高校)

          2.加大基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入。支持高校、科研院所參與國家實驗室及國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立承載主體、省市縣聯(lián)動支持機制。鼓勵有條件的高校、醫(yī)院、科研院所參與省市自然科學(xué)聯(lián)合基金(永州)的創(chuàng)建和實施,支持科研人員開展原始創(chuàng)新和自由探索,重點支持青年科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究,符合條件的,經(jīng)申報和評審納入省自然科學(xué)基金項目管理,實行經(jīng)費包干和負(fù)面清單制。(責(zé)任單位:市科技局、市委組織部、市財政局、市衛(wèi)健委、各科研院所主管部門、各高校)

          3.鼓勵職務(wù)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。推動高校、科研院所建立完善科技成果轉(zhuǎn)化資金管理及收益分配細(xì)則,科研人員(包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益(入股股權(quán)),按不低于70%的比例劃歸成果完成人及其團隊所有,其余部分統(tǒng)籌用于科研、知識產(chǎn)權(quán)管理及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成單位按規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻人員給予的現(xiàn)金獎勵,計入所在單位績效工資總量,但不受核定的績效工資總量限制,不作為核定下一年度績效工資總量的基數(shù)。(責(zé)任單位:市教育局、市科技局、市人社局、市財政局)鼓勵高校、科研院所與企業(yè)組織聯(lián)合建立研發(fā)平合、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定等活動。推進高校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)高質(zhì)量建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展,鼓勵開展校地、院地技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局、各高校、各科研院所主管部門,各縣市區(qū)人民政府)

          (四)優(yōu)化研發(fā)政策環(huán)境

          1.落實創(chuàng)新普惠性政策應(yīng)享盡享。進一步加大政策宣傳力度,落實落細(xì)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財政局、市科技局,各縣市區(qū)人民政府)

          2.推動金融賦能科技企業(yè)促研發(fā)。開展科技型企業(yè)知識價值信用貸款試點,完善科技信貸風(fēng)險補償機制。按照省、市兩級1:1配套原則,建立市級科技信貸風(fēng)險補償資金池,鼓勵經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)與商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、保險公司開展多種形式的“政銀?!焙献鳎ⅰ罢?銀行+擔(dān)保+保險+評估”的五位一體信貸風(fēng)險補償機制。完善小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制。(責(zé)任單位:市財政局、市科技局、永州銀保監(jiān)分局、市財政局、人民銀行永州市中心支行、各園區(qū)管委會)大力推動科技企業(yè)掛牌上市。實行科技企業(yè)上市培育專項行動,充實科創(chuàng)板上市后備資源,推動企業(yè)到湖南股交所科技創(chuàng)新專板掛牌規(guī)范,對在湖南股交所科技創(chuàng)新專板掛牌的企業(yè),由受益財政一次性給予獎勵15萬元。〔責(zé)任單位:市政府辦(金融辦)、永州銀保監(jiān)分局、市科技局各縣市區(qū)人民政府〕

          3.加強人才政策支持力度。對省級以上高層次科技創(chuàng)新人才按照申報單位注冊地實行屬地管理,在人才落戶居留、醫(yī)療保險、子女入學(xué)和配偶隨遷服務(wù)等方面給予支持。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市科技局、市教育局,各縣市區(qū)人民政府)鼓勵各類創(chuàng)新主體加強前沿領(lǐng)域科技人才團隊的引進與培育,實施好《中共永州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈永州市瀟湘人才行動計劃〉〈永州市加強教育人才隊伍建設(shè)實施辦法〉〈永州市加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)實施辦法〉〈永州市重點產(chǎn)業(yè)人才引進培育實施辦法〉的通知》(永辦發(fā)〔2018〕15號)、《中共永州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈永州市企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊支持計劃實施辦法(試行)〉〈永州市支持鼓勵科研創(chuàng)新十條措施(試行)〉的通知》(永委人才〔2020〕4號)等,兌現(xiàn)相關(guān)的人才獎勵政策。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市財政局、市科技局)

          四、組織保障

          1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。充分發(fā)揮全社會研發(fā)經(jīng)費投入工作聯(lián)席會議作用,定期召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌推進行動計劃的實施。聯(lián)席會議各成員單位和各級政府各司其職、各負(fù)其責(zé),加強協(xié)同聯(lián)動,推進信息共享,形成工作合力。(責(zé)任單位:聯(lián)席會議各成員單位,各縣市區(qū)人民政府)

          2.加強統(tǒng)計培訓(xùn),抓好新增入統(tǒng)。加快建立統(tǒng)一管理、科學(xué)分工、各方聯(lián)動、信息共享的研發(fā)投入統(tǒng)計工作機制。加強對企業(yè)、高校、科研機構(gòu)科技統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)做好新增符合條件的單位納統(tǒng),做到應(yīng)納盡納。市工信局負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增納統(tǒng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)企業(yè)新增納統(tǒng),市民政局應(yīng)大力支持新型研發(fā)機構(gòu)作為民辦非企業(yè)單位的登記注冊。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)相關(guān)15個部門、市民政局)研發(fā)經(jīng)費投入相關(guān)的各部門要設(shè)立研發(fā)統(tǒng)計專員,指導(dǎo)所轄行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位的研發(fā)經(jīng)費填報。

          3.完善考核評估,抓好政策落實。壓實責(zé)任,加強考評。將全社會研發(fā)經(jīng)費投入情況納入年度縣市區(qū)、市直相關(guān)單位的績效考核。將高校、科研院所研發(fā)經(jīng)費投入情況納入科技績效管理,與市本級科技項目經(jīng)費安排掛鉤。(責(zé)任單位:市科技局、市委考核辦)

          4.加強政策宣傳,營造良好氛圍。組織各級媒體廣泛宣傳全市各地在研發(fā)經(jīng)費提升工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效,加強政策宣傳和解讀,扎實推進各項政策措施的落實落地,營造良好社會氛圍

          本文件自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。


          附件:1.全市研發(fā)經(jīng)費投入主要指標(biāo)年度任務(wù)目標(biāo)

                2.全市各執(zhí)行主體研發(fā)經(jīng)費投入年度任務(wù)目標(biāo)

               3.各縣市區(qū)人民政府目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解表

                4.本市高校和科研院所研發(fā)經(jīng)費投入年度任務(wù)目標(biāo)

               5.全社會研發(fā)經(jīng)費入統(tǒng)服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)

          掃一掃在手機打開當(dāng)前頁
          - 國家部委網(wǎng)站 -
          - 市州政府網(wǎng)站-
          - 省直單位網(wǎng)站 -
          - 縣區(qū)網(wǎng)站 -
          - 市直部門網(wǎng)站 -
          關(guān)于本網(wǎng)|聯(lián)系我們|鄭重聲明|網(wǎng)站地圖

          主 辦:永州市人民政府辦公室    承 辦:永州市數(shù)據(jù)局(永州市行政審批服務(wù)局)
          網(wǎng)站標(biāo)識碼:4311000024    版權(quán)所有:永州市人民政府門戶網(wǎng)站
          備案序號:湘ICP備05009375號    湘公網(wǎng)安備 43110302000125號
          E-mail:yzcity@163.com    
          聯(lián)系電話:0746-8379670(受理網(wǎng)站建設(shè)維護,報錯和不良信息舉報等相關(guān)事宜)    

        3. 湖南省人民
          政府網(wǎng)
        4. 永州市人民
          政府網(wǎng)
        5. 三湘e監(jiān)督
        6. 監(jiān)督一點通
        7. 無標(biāo)題文檔